Государство еще не вернуло «Башнефть», но уже думает ее приватизировать

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Защита госсобственности
Арбитражный суд Москвы опубликовал в субботу мотивировочную часть решения об изъятии «Башнефти» у АФК «Система» в пользу государства (резолютивная часть была оглашена 30 октября). Суд полностью согласился с позицией Генпрокуратуры, согласно которой компания перешла в собственность Башкирии незаконно. Главный аргумент Генпрокуратуры, который поддержала судья Ольга Александрова, такой: Башкирия незаконно присвоила находящиеся в федеральной собственности акции предприятий башкирского ТЭКа, а значит приватизация и все дальшейшие сделки с этими активами - ничтожны.

Генпрокуратура подала иск о возврате государству акций «Башнефти» 24 сентября. На следующий день Арбитражный суд Москвы наложил арест на 81,67% акций «Башнефти», принадлежащих «Системе» и «Система-инвест». А 30 октября представитель Генпрокуратуры Юлия Малышева в ходе заседания суда повторила суть иска, заявив, что  «оспариваемое государственное имущество выбыло из владения Российской Федерации помимо ее воли». Несмотря на то, что активы башкирского ТЭКа были приватизированы больше 10 лет назад, Малышева настаивала, что срок давности не истек, потому что Генпрокуратура узнала о нарушениях только в 2014 году. С этим аргументом судья Александрова также согласилась. Она указала на то, что правительство и Росимущество не были уведомлены о приватизации «Башнефти».

К тому же Александрова отклонила довод АФК «Система» по поводу того, что иск Генпрокуратуры должен рассматривать Конституционный суд, а не арбитражный суд. В 1993 году эта судебная инстанция уточнила постановление Верховного совета РФ от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ…», согласно которому предприятия топливно-энергетического комплекса относятся исключительно к федеральной собственности. Суд, в частности, указал, что вопросы разграничения государственной собственности отнесены к совместному ведению федеральных и региональных властей.

У «Системы» есть месяц на обжалование этого решения. В субботу ее представитель отказался от комментариев. Но в день оглашения резолютивного решения компания распространила пресс-релиз, в котором говорилось, что она не согласна с решением суда и рассматривает вопрос о подаче апелляции.

План приватизации

В субботу министр экономического развития Алексей Улюкаев не исключил продажи акций «Башнефти», котоыре Арбитражный суд постановил вернуть в госсобственность. Улюкаев уточнил, что «у государства нет оснований для того, чтобы увеличить государственное участие в совершенно рыночной сфере, которой является нефтедобыча и переработка» (цитата по РИА Новости).

Министр энергетики Александр Новак назвал логичным включение пакета акций «Башнефти» (в случае ее перехода в госсобственность) в план приватизации федерального имущества. «Если исходить из общей логики, у нас есть план приватизации по всем компаниям, поэтому логичнее, наверное, было бы, конечно же, включать ее в план приватизации», – сказал он (цитата по Интерфаксу).
В пятницу на Московской бирже 100% «Башнефти» стоили 216,14 млрд руб. В таком случае пакет, который переходит в собственность государства, можно оценить в 177 млрд руб.

В начале июля до первого ареста акций «Башнефти» в рамках уголовного дела о хищении нефтяной компании (обвиняемыми по этому делу проходят сын бывшего президента Башкирии Урал Рахимов и основной владелец «Системы» Владимир Евтушенков) компания стоила вдвое дороже - более 420 млрд руб. (нефть тогда стоила на 20-25% больше). После ареста акций «Башнефти» и подачи иска Генпрокуратуры большинство крупнейших инвестбанков и компаний отозвали оценку нефтяной компании.

Кто покупатель

Топ-менеджер «Башнефти» сказал РБК, что слышал об интересе к компании со стороны Геннадия Тимченко и «Роснефти». «Продадут! А купит Тимченко», – заявил РБК в конце октября крупный банкир, знакомый с основным владельцем «Системы» Владимиром Евтушенковым. Представитель Тимченко утверждает, что актив предпринимателя не интересует. Пресс-службы крупнейших нефтяных компаний – «Роснефти», ЛУКОЙЛа и «Газпром нефти» – ранее отказывались от комментариев. Представитель «Сургутнефтегаза» не ответил на запрос РБК.

Гендиректор «Газпром нефти» Александр Дюков говорил, что сейчас компанию активы «Башнефти» не интересуют. Президент «Роснефти» Игорь Сечин лишь отмечал, что покупка «Башнефти» несла в себе риски для будущих владельцев компании: «Рынок знал о скелетах в шкафу на протяжении долгого времени. Именно поэтому мы никогда не рассматривали возможность покупки этого актива».

В пятницу же Следственный комитет попросил продлить домашний арест Евтушенкова на четыре месяца – до 16 марта 2015 года. Заседание суда по этому поводу назначено на 14 ноября.