Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Три человека пострадали в ДТП с десятью машинами в Оренбургской области Общество, 18:06 СМИ сообщили о вернувшемся в Гродно самолете рейса Минск — Мюнхен Общество, 17:55 Федерация гандбола России допустила совместное с Украиной проведение ЧЕ Спорт, 17:53 Китай решил прекратить организацию групповых туров на фоне вспышки вируса Общество, 17:25 Посольство назвало «шпиономанией» ситуацию с торгпредством в Японии Общество, 17:20 Посольство в Китае начало прорабатывать эвакуацию россиян из страны Общество, 17:18 В Ухане за 15 дней построят вторую больницу для заболевших коронавирусом Общество, 17:14 Российские биатлонисты стали 13-ми в смешанной эстафете Спорт, 17:11 Пентагон начал разработку средств перехвата гиперзвукового оружия Политика, 17:09 Появилось видео драки фанатов на игре теннисистов Хачанова и Кирьоса Спорт, 16:43 Теннисист Хачанов за 4,5 часа проиграл в третьем круге Australian Open Спорт, 16:19 Эрдоган прибыл в зону землетрясения в Турции Общество, 16:17 Путин поручил сократить сроки рассмотрения заявок на маткапитал Общество, 16:08 Минобороны ответило США на «перехват» российского генерала в Сирии Политика, 16:04
Обвал рубля ,  
0 

Правительство напишет на 2016 год бюджет без правил

Правительство развязало себе руки. В среду оно одобрило поправки в Бюджетный кодекс, которые еще только предстоит написать. Это значит, что бюджетные правила и проект бюджета на 2016 год будут создаваться одновременно
Фото: «РИА Новости»

На заседании правительства в среду были одобрены поправки в Бюджетный кодекс, которые разрешают подготовить однолетний бюджет на 2016 год (а не трехлетний на 2016–2018 годы, как положено) и останавливают действие «бюджетного правила». В сегодняшних экономических реалиях это прежде всего даст правительству возможность сокращать текущие расходы больше, чем на 2,5% условно утвержденных расходов. На заседании премьер Дмитрий Медведев поддержал такую приостановку: «При таких низких ценах на нефть резервы мы должны сейчас беречь и в большей степени опираться на другие источники».

Как следует из материалов к заседанию правительства, поправки в кодекс, подготовленные Минфином, вызвали протест только в Минюсте. В замечаниях Минюста (есть в распоряжении РБК) указано, что «внесение изменений в законодательный акт в обобщенной форме не допускается». Между тем тезис о приостановке «бюджетного правила» содержится только в пояснительной записке к законопроекту. А в самом законопроекте перечислены лишь нормативные акты, подлежащие заморозке (в том числе и сам Бюджетный кодекс), но не конкретные статьи таких актов и Бюджетного кодекса, которые будут приостановлены.

Минфин в документах к заседанию правительства указал, что исправить замечание Минюста можно только включением «в законопроект положений о приостановлении более 100 норм кодекса» и что «исходя из этого, предложение Минюста не учтено».

Больше эта юридическая коллизия никого не смутила. Законопроект согласован и Минэкономразвития, и государственно-правовым управлением президента РФ. 7 сентября он был одобрен на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности.

Представитель Минфина на вопрос РБК, какие нормы будут заморожены, не ответил.

С Бюджетным кодексом такое происходит впервые, говорит руководитель направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ЦМАКП Дмитрий Белоусов. «Понятно, что решение о поправках в Бюджетный кодекс принималось недавно и, судя по всему, просто не успели [доработать текст]. В ситуации, когда приходится спешить, возможно, понадеялись на то, что доработают совместно с депутатами текст. Ничего критичного не вижу, кроме того, что ситуация действительно кризисная. И спешка — это проявление этой кризисной ситуации». По словам эксперта, «в этом случае было важно вовремя внести [законодательную инициативу], а затем, во время работы над законопроектом в Думе, ее можно довести до идеальных формулировок. Нужно было просто зафиксировать позицию и саму конструкцию изменений». «Также важно было зафиксировать, что это разговор о новой кризисной концепции бюджета, что подкреплено вносимым нормативным правовым актом», — заключает эксперт.

Это значит, что де-факто правительство будет составлять бюджет на следующий год вообще без правил. Ведь оно будет одновременно работать над проектом бюджета, который, согласно поправкам, предложенным Минфином, должен быть подготовлен к 25 октября 2015 года. И над поправками в Бюджетный кодекс, по которому этот проект должен быть создан.