Минфин предложил ввести новое бюджетное правило
Основное бюджетное правило, предложенное Минфином в проекте Основных направлений бюджетной политики, который внесен в правительство для обсуждения, заработает с 2020 года и будет основано на базовой цене нефти в $40 за баррель. Свой выбор Минфин объясняет тем, что оценки долгосрочных цен на нефть меняются, а оставшиеся у страны резервы невелики. Об этом пишут «Ведомости», которые ознакомились с текстом документа.
На основе базовой цены нефти будет рассчитан и базовый курс рубля для бюджета. Предельные расходы будут рассчитаны по правилу: базовые доходы плюс расходы на обслуживание долга. Полученные сверх этого суммы будут направлены в резервы.
Привести расходы к необходимому уровню удастся не сразу, поэтому пока дефицит будет снижаться с 3% до целевого уровня в 1,2%, Минфин предлагает воспользоваться переходным вариантом бюджетного правила.
Оно заключается в том, что предельные расходы бюджета должны определяться как сумма нефтегазовых (5,5% ВВП при цене на нефть в $40 за баррель), ненефтегазовых (около 9,6% ВВП) доходов, снижающегося дефицита, расходов на докапитализацию ВЭБа и процентных расходов на долг. При этом Минфин отмечает, что дополнительные доходы должны направляться в резерв, поскольку их траты приведут к тому, что ЦБ будет держать высокими ставки.
С 2020 года по бюджетному правилу должен будет определяться подход не только к расходам, но и к долгу. Минфин предлагает ограничить займы и использование резервов при помощи двух «ключей». Первый — размер расходов на обслуживание долга не должен будет превышать 0,8–1% ВВП в год; второй — в случае потребности в займах из-за недобора ненефтегазовых доходов или нехватки источников финансирования бюджета дополнительные займы не должны будут превышать недобор ненефтегазовых доходов.
О предложении Минфина ввести новое бюджетное правило «Ведомости» писали в феврале. Тогда заместитель главы ведомства Максим Орешкин называл эту меру «единственным действенным способом изолировать волатильность реального валютного курса от колебаний цен на нефть».
Однако во внесенном в правительство проекте Минфина указано, что меры по сокращению расходов могут оказаться неустойчивыми, если не будет широкой общественной поддержки. Международный опыт показывает, что найти консенсус в условиях сокращения социальных расходов возможно, но, как указывает Минфин, для этого необходим новый общественный договор.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
