Теперь бюджет будет приниматься во втором чтении

Государственная дума приняла в первом чтении проект закона "О федеральном бюджете на 2001г.". Три думские фракции - "Единство", СПС и ЛДПР единогласно поддержали бюджет. Во фракции "Единство" за бюджет проголосовали 83 депутата, против - 0, воздержались - 0. В СПС соответственно - 30, 0, 1. ЛДПР - 16, 0, 0. Солидарно против бюджета проголосовала лишь АПГ - 0, 42, 0. Расклад голосов по другим фракциям: ОВР - 1, 45, 0. "Яблоко" - 13, 3, 0. КПРФ - 2, 81, 1. Группа "Народный депутат" - 56, 2, 0. "Регионы России" - 23, 12, 0. Спикер Госдумы Геннадий Селезнев, который вел заседание палаты, не принял участия в голосовании. Лидер "Яблока" Григорий Явлинский поддержал правительственный вариант бюджета. Против бюджета проголосовали бывший министр финансов, яблочник Михаил Задорнов, глава бюджетного комитета Госдумы Александр Жуков, лидеры фракций и депутатских групп: Евгений Примаков, Геннадий Зюганов, Олег Морозов, Николай Харитонов. В целом за бюджет проголосовали 232, против 186, воздержались 2. Бюджет утвержден по доходам и расходам в сумме 1 трлн 193,5 млрд руб. с объемом ВВП 7 трлн 750 млрд руб. и уровнем инфляции 12%. Согласно Бюджетному кодексу, закон о бюджете принимается в 4 чтениях. Сегодня в первом чтении утверждены его макроэкономические параметры. Поскольку до первого чтения Дума по новому кодексу не имеет права без согласия правительства менять параметры бюджета, то он принят в изначально предложенном правительством варианте. Единственной уступкой депутатам стала статья о том, что при втором чтении проект будет дополнен механизмом использования дополнительных доходов в случае их поступления в ходе исполнения бюджета. Решено, что поправки ко второму чтению проекта бюджета на 2001г. должны быть предоставлены в бюджетный комитет до 12 октября, с тем чтобы второе чтение состоялось 22 октября. Однако, такое гладкое прохождения бюджета в первом чтении далеко не у всех вызывает положительные эмоции. Так, лидер фракции ОВР Евгений Примаков считает, что принятие бюджета на 2001г. в первом чтении с перевесом в 6 голосов – «пиррова победа». "Многим депутатам перед первым чтением правительство пообещало все, что они просили, и не осталось никаких резервов для второго и третьего чтения. Тогда, я думаю, будет иметь место переброска доходов из одной статьи в другую, заявил Е.Примаков. По его мнению, правительство, «проломив» бюджет, ничего не добилось. Иной точки зрения придерживаются представители правительства Вице-премьер правительства РФ Алексей Кудрин назвал сегодняшнее голосование по бюджету - общей победой парламента и правительства. Как он заявил сегодня журналистам, "бюджет идет по графику и есть надежда его принять в этом году, и в следующий год страна войдет с нормальным, реалистичным бюджетом, в котором обеспечено все, что в нем заложено и даже сверх того, если будут дополнительные доходы". По мнению А.Кудрина, сегодняшнее голосование - итог работы всей команды правительства во главе с Михаилом Касьяновым, который до последнего момента обсуждал с лидерами фракций "различные вопросы, даже и не относящиеся к тематике первого чтения бюджета". "Мы доказали, что можно разделять вопросы политики и экономики, можно, решив вопросы второго и третьего чтений, принимать бюджет в первом чтении", - подчеркнул А.Кудрин. Он обратил особое внимание на позицию фракции ОВР по бюджету и Налоговому кодексу. "Вырисовывается целая линия против президента и правительства, - заявил А.Кудрин, - по принципиальным для страны вопросам, против политики, связанной с экономическим ростом и повышением стабильности. Мне это не понятно". По его мнению, "ошибочно считать, что все было заранее предрешено - все решилось в последний момент". "Чаша весов склонялась то в ту, то в другую сторону, но наша перевесила", - заявил А.Кудрин. Он также предостерег от того, чтобы уже сейчас начинать делить дополнительные доходы проекта бюджета-2001 еще рано. В интервью парламентским журналистам он сказал, что «сейчас нет итогов исполнения бюджета за 9 месяц текущего года и нет макроэкономических показателей". По его мнению, "к концу октября правительство будет иметь свод макроэкономических показателей по всем предприятиям страны, сможет точнее высчитать цифры на конец года и сможет планировать прогнозы на следующий год". "Множество неопределенных факторов при расчетах дополнительных доходов все равно сохраняются, но поверьте, здесь правительство не лукавит", - заключил А.Кудрин.