ЕС впервые вынес выговор международному рейтинговому агентству
Причиной выговора стала ошибочная публикация S&P на портале Global Credit Portal от 10 ноября 2011г. В ней было указано, что кредитный рейтинг Франции был понижен, в то время как на самом деле он был оставлен без изменений.
На портале GCP агентство публикует различные рейтинги и сопутствующую финансовую информацию, в том числе степень риска банковских систем различных государств (BICRA). Из-за того что внутренняя база данных S&P использовалась для хранения как информации о рейтингах, так и сведений о BICRA, действия с последней привели к ошибке системы и выпуску неверного оповещения о снижении рейтинга.
ESMA посчитало, что ошибочное оповещение стало не просто технической ошибкой, оно было вызвано неспособностью S&P соответствовать законодательству о внутренних механизмах контроля (CRA Regulation) и неэффективной внутренней структурой агентства.
В S&P сообщили, что предприняли меры предосторожности во избежание повторения инцидентов в будущем и выразили удовлетворение в связи с тем, что регулятор установил непреднамеренный характер ошибки.
Как отмечает 3 июня The Financial Times, публичный выговор для S&P стал первым случаем, когда европейские регуляторы применяют дисциплинарные меры для рейтинговых агентств. ESMA получило полномочия по надзору за рейтинговыми агентствами в 2011г. Помимо предупреждений и выговоров, регулятор вправе штрафовать нарушителей или отзывать их лицензии.
Действия ведущей тройки рейтинговых агентств - S&P, Moody’s и Fitch - в последнее время регулярно критикуются как в Европе, так и в США. В частности, в начале февраля стало известно, что итальянская Счетная палата рассматривала возможность подачи иска против агентств в размере 234 млрд евро. СП посчитала, что во время финансового кризиса в 2011г. "тройка" занизила финансовый потенциал Италии, нанеся тем самым ущерб государству и отпугнув инвесторов.
В декабре 2013г. ESMA предупредило рейтинговые агентства, что им могут грозить санкции за предвзятость во время присвоения суверенных рейтингов. Недовольство управления вызвали задержки с публикацией суверенных рейтингов и возможные утечки информации третьим лицам.
Власти США судятся с S&P из-за завышения рейтингов ипотечных ценных бумаг, что, по мнению истцов, способствовало распространению финансового кризиса 2008г.
Александр Ратников
