Новый Лесной кодекс: леса в России будут частными
Первоначально предполагалось, что управление лесами будет централизованным: создадут некий Главлес, ведающий лесным фондом всей страны. Тем более что для водного хозяйства именно такую модель управления и выбрали. Но губернаторы выпускать из-под контроля золотоносную лесную жилу наотрез отказались. Поэтому проект нового Лесного кодекса, который 2 февраля представило Министерство экономического развития и торговли, содержит компромиссное решение.
Согласно новому варианту проекта, правительство будет обладать огромными полномочиями, будет некий правительственный орган по управлению лесами, которые, в основном, останутся в федеральной собственности. Но распоряжаться этими федеральными лесами будут все-таки региональные власти. Именно субъекты Федерации будут сдавать участки леса в аренду предпринимателям.
Конечно, если правительственные органы обнаружат, что в каком-то регионе нарушается лесное законодательство, полномочия такого региона-нарушителя в области управления лесами могут быть прекращены. Но на практике ввести такое "прямое президентское правление" в лесном хозяйстве будет, скорее всего, не так уж легко, считает издание.
Главной формой лесопользования должна стать аренда. Предполагается, что преобладать будут длительные арендные договоры на срок от 5 до 99 лет (в прежней редакции кодекса предельным был 49-летний срок, однако, как правило, договоры заключались краткосрочные - на несколько лет). Очень остро стоял вопрос, как распределять лесные участки между потенциальными арендаторами. В МЭРТ считали, что единственная справедливая форма распределения - аукцион. В Министерстве природных ресурсов (МПР) настаивали на более комфортных для лесопромышленников процедурах. Победила точка зрения ведомства Г.Грефа. В результате в МПР корреспонденту заявили, что министерство сняло с себя ответственность за последнюю редакцию кодекса.
Аукционы действительно выгодны только крупным компаниям. Но, по мнению авторов кодекса, лишь крупная компания может десятки лет не только рубить лес, но и заниматься его восстановлением. Кстати, одновременно рубить и сажать лес можно только на большом участке, а он по карману лишь крупным промышленникам.
По идее, в России должны появиться и частные леса. Правда, в частную собственность земли лесного фонда могут быть проданы только в одном случае: если претендент на выкуп участка предыдущие 15 лет его арендовал, и при этом последние 5 лет не имел взысканий от контролирующих органов.
Естественно, возникает вопрос о "коррупциогенности" нового Лесного кодекса, поскольку огромные полномочия, которыми он наделяет органы лесного надзора, явно провоцируют коррупцию. Крупная фирма может заплатить на аукционе большие деньги, чтобы взять в аренду участок лесного фонда лет на 50. А инспектор найдет у нее какие-нибудь нарушения и использование этого участка "заморозит". Понятно, дешевле дать взятку инспектору, чем делать дополнительные лесопосадки, заключает "Русский курьер".
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
