Правительство приняло решение индексировать пенсии только на 4%
На 4% с возможностью доиндексации
Решение об индексации страховой пенсии на 4% в 2016 году уже принято, сообщил министр экономического развития Алексей Улюкаев, передает корреспондент РБК с международного инвестиционного форума «Сочи-2015». «Речь идет о том, чтобы провести индексацию 4% в отведенное законом время, в феврале, и иметь возможность доиндексации в том случае, если это позволят доходы бюджета во втором полугодии», — сказал он.
Вице-премьер Ольга Голодец заявила РБК, что вопрос будет решен 7 октября. Социальный блок правительства, который возглавляет Голодец, выступал против такой индексации на 4%, которую предлагал Минфин. Голодец до последнего настаивала на индексации в полном объеме, то есть около 12% (ожидаемая инфляция на конец этого года).
По действующему закону страховая часть пенсии повышается 1 февраля на величину инфляции за предыдущий год, а с 1 апреля возможна доиндексация, если доходность Пенсионного фонда превышает инфляцию.
По пенсионному возрасту не решено
По словам Улюкаева, вопрос об индексации обсуждался на вчерашнем совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. Как рассказали РБК источники в правительстве, на совещании присутствовали первый вице-премьер Игорь Шувалов, министр финансов Антон Силуанов и глава Минэкономики Алексей Улюкаев.
По связанным с индексацией пенсий предложениям Минфина об увеличении пенсионного возраста для мужчин и женщин до 65 лет решения нет, сказал Улюкаев. А возможную заморозку накопительной части пенсии министр комментировать отказался.
Победа Минфина
В середине сентября Улюкаев поддержал идею Минфина проиндексировать пенсии в 2016 году только на 4%. Еще летом Минфин предложил снизить размер индексации пенсий и социальных выплат, для того чтобы сбалансировать бюджет на 2016–2018 годы: в 2016 году — до 5,5%, в 2017 году — до 4,5%, в 2018 году — до 4%. Социальный блок правительства последовательно выступал за индексацию по фактической инфляции (текущий прогноз Минэкономразвития — 12,2%), как предписано действующим законом. Еще в августе СМИ сообщали, что возможен компромисс между крайними вариантами, но выходит, что к победе близок Минфин. Силуанов говорил, что каждый процент увеличения пенсий — это 70 млрд руб. для бюджета и полная индексация потребовала бы 800 млрд руб. В этом случае пришлось бы «резать по живому» другие расходы, предупреждал министр 23 сентября.
Отказ от индексации пенсии на уровне фактической инфляции приведет к новому падению реальных доходов россиян и росту числа малоимущих, предупредил бывший министр финансов, ныне глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин. «Я думаю, что в следующем году будет продолжено сокращение реальных доходов населения, так как будет уменьшена индексация пенсий», — пояснил Кудрин (цитата по Интерфаксу), подчеркнув, что особенно тяжело придется тем, у кого нет финансовой поддержки семьи или денежных накоплений.
В сентябре Минфин разработал два варианта секвестра бюджета на 2016 год, и в обоих основная доля экономии приходится на изменение пенсионного законодательства, сообщал РБК. Оба варианта предусматривают индексацию пенсий на 4% не только в 2016-м, но и в 2017–2018 годах, а также повышение пенсионного возраста и для мужчин, и для женщин до 65 лет, поэтапно, начиная с 2016 года. Второй вариант — более жесткий: он предполагает ускоренное повышение пенсионного возраста, сдвиг ежегодной индексации пенсий на 1 октября и приостановку выплаты пенсии работающим пенсионерам с годовым доходом более 500 тыс. руб. со следующего года. Первая схема пенсионных изменений обеспечит экономию для бюджета в 2016 году в 394 млрд руб., вторая — 732 млрд руб., свидетельствовали расчеты Минфина.
Как рассчитывается страховая пенсия по старости
Пенсия рассчитывается по следующей формуле:
СП = ФВ x ПК1 + ИПК x СПК x ПК2
(СП — страховая пенсия, ФВ — фиксированная выплата, ПК1 — премиальный коэффициент, увеличивающий ФВ при более позднем выходе на пенсию, ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК — стоимость пенсионного коэффициента в году назначения пенсии, ПК2 — премиальный коэффициент, позволяющий увеличить ИПК при более позднем выходе на пенсию).
Ежегодно индексируются СПК (с 1 февраля 2015 года составляет 71,41 руб., то есть в случае утверждения индексации только на 4% в 2016 году СПК увеличится до 74,27 руб.) и ФВ, которая различается для разных видов пенсий и разных категорий пенсионеров. Сейчас минимальная ФВ для граждан моложе 80 лет (не инвалидов 1-й группы) без иждивенцев составляет 4383,59 руб. (в случае 4-процентной индексации она будет увеличена до 4558,93 руб.). ФВ больше, если у пенсионера один иждивенец или более, если пенсионер достиг 80 лет и является инвалидом 1-й группы, если проживал или работал на Крайнем Севере или в сельской местности. Например, для 80-летнего пенсионера — инвалида 1-й группы с одним иждивенцем ФВ сейчас составляет около 10 228 руб. и увеличится до 10 637,5 руб. при индексации на 4%.
Основа пенсии — это ИПК: сумма всех годовых пенсионных баллов, начисленных гражданину на момент назначения пенсии. Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности трудового стажа.
Наконец, есть премиальные коэффициенты: ПК1 и ПК2 — позволяют увеличить страховую пенсию, если гражданин, достигший пенсионного возраста, продолжает трудиться и оформляет пенсию через 1–10 лет. Например, если обратиться за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то ФВ умножается на 1,36, а ИПК на 1,45.
Средний размер страховой пенсии по старости с 1 февраля 2015 года составил 12 930 руб.
Источники: Министерство труда, Пенсионный фонд России
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
