Лента новостей
Политика граблей: как российская власть упустила контроль за надзором 09:45, Мнение ВЦИОМ подсчитал выходящих ежедневно в интернет россиян 09:29, Общество Коммунист Ищенко оспорит в суде отмену результатов выборов в Приморье 09:16, Политика Суд оставил под арестом экс-директора компании-владельца «Зимней вишни» 08:58, Общество ВОЗ сообщила о снижении смертности от туберкулеза 08:46, Общество Избирком Приморья отменил результаты выборов губернатора 08:14, Политика Премьер Грузии назвал допуск страны в НАТО отвечающим интересам России 08:13, Политика Прокуратура признала осужденного за убийство Немцова нарушителем режима 08:01, Общество «Цифровой профиль» россиян появится к концу 2023 года 08:01, Технологии и медиа Почти 70% выручки крупнейших компаний оказалось сосредоточено в Москве 08:00, Экономика «Коммерсантъ» рассказал о новых видах автомобильных номеров 07:53, Общество ЦБ обяжет банки подсчитать ущерб от краж, кибератак и харассмента 07:00, Финансы Правительство резко увеличит расходы на мотивацию госслужащих 07:00, Экономика Финляндия решила построить забор на границе с Россией для защиты от АЧС 06:58, Общество МВД сообщило результаты проверки концертной деятельности Лаймы Вайкуле 06:28, Общество Японская биржа криптовалют потеряла $60 млн из-за кражи 06:05, Финансы Американские эксперты рассказали о пропаганде ИГ в Telegram 06:00, Политика Вторая за день стрельба произошла в Пенсильвании 05:59, Общество В России рассказали о планах создать многоразовую ракету-носитель 05:31, Технологии и медиа Telegraph рассказал о возможных преемниках Мэй на посту премьера Британии 04:56, Политика СК начал проверки по факту нарушений на выборах главы Приморского края 04:37, Политика Четыре человека пострадали при стрельбе в здании суда в США 03:58, Общество Восемь человек погибли и 10 пострадали при наезде самосвала в Колумбии 03:35, Общество В Евросоюзе заподозрили Amazon в недобросовестной конкуренции 03:16, Бизнес ОБСЕ назвала Донбасс одной из самых заминированных территорий в мире 02:58, Политика ЦБ снизил сумму докапитализации АТБ на 1 млрд руб. 02:34, Финансы Израильская спутниковая компания показала фото последствий удара по Сирии 01:55, Политика Глава ВВС Израиля прилетит в Москву с докладом о гибели российского Ил-20 01:47, Политика
Пять лет во власти: что стало при Владимире Груздеве с Тульской областью
Отставка губернатора-миллиардера, 02 фев 2016, 19:23
0
Пять лет во власти: что стало при Владимире Груздеве с Тульской областью
Тульская область — сложный регион, но губернатор Груздев показал «хорошую динамику», сказал Владимир Путин, отправляя его в отставку
Экс-губернатор Тульской области Владимир Груздев (Фото: Олег Яковлев / РБК)

В 2014 году экономика Тульской области выросла на 5,1% против средних по стране 0,6%, свидетельствуют данные Росстата. В 2013 году (более свежих данных нет) ВРП области на душу населения составлял 88% от медианного показателя в стране, то есть Тульская область недотягивала до среднестатистического российского региона. Зато в том же году Тула вошла в число «30 лучших городов для бизнеса» по версии российского Forbes, заняв в этом рейтинге 18-е место.

Тульскую область имеет смысл сравнивать с другими регионами в Центральном федеральном округе, за исключением Москвы и Московской области, отмечает заместитель директора группы государственных финансов S&P Карен Вартапетов. Среднедушевые доходы в Тульской области в 2014 году составили 23 040 руб. в месяц. По этому показателю она оказалась на седьмом месте из 16 областей, входящих в ЦФО (здесь и дальше — без учета Москвы и Подмосковья). Для сравнения: максимальный доход среди регионов в этой группе в 2014 году был в Воронеже — 25 505 руб. Реальные денежные доходы в Тульской области в том же году увеличились на 1%, что позволило ей войти в десятку российских регионов, сумевших показать рост по этому показателю.

По уровню безработицы Тульская область в 2014 году была пятой в ЦФО — с 2010 года этот показатель стабильно снижался — до 5,8% в 2014 году.

Рост инвестиций в основной капитал в Тульской области в 2014 году составил скромные 0,5%. У лидера по этому показателю — Костромской области — инвестиции за то же время увеличились почти на 20%. Но в абсолютных значениях с объемом вложений в 95,4 млрд руб. регион Груздева оказался на шестом месте в России (лидером по этому показателю стала Воронежская область — 243,3 млрд руб.). Промышленное производство в регионе в 2014 году выросло на 4,5% — это седьмой по величине показатель роста промпроизводства во всем Центральном федеральном округе.

Пятилетка в цифрах:

На 24% вырос валовый региональный продукт Тульской области в 2011–2013 годах

На 23,3% сократилось число безработных жителей Тульской области в 2011–2014 годах

На 22,8% вырос объем инвестиций в 2011–2014 годах

На 19,3% выросла инфляция в регионе в 2011–2015 годах

На 4,9% выросла средняя месячная зарплата в регионе в 2011–2014 годах

Источник: Росстат

Кризис Тульская область встретила с приемлемой долговой нагрузкой: в сентябре 2015 года Fitch Ratings подтвердило ее долгосрочные рейтинги дефолта эмитента в иностранной и национальной валюте на уровне BB и национальный долгосрочный рейтинг на уровне AA- (rus). Прогноз по долгосрочным РДЭ и национальному долгосрочному рейтингу — «стабильный». Решение отражает умеренный прямой риск Тульской области, приемлемые операционные показатели с положительным текущим балансом и диверсифицированную налоговую базу, объяснило агентство. По прогнозу Fitch, у области и дальше будут стабильные показатели исполнения бюджета, а его дефицит до 2017 года будет не превышать 5% от годовых доходов.

В декабре 2015 года правительство России признало Тульскую область наилучшим регионом в стране с точки зрения динамики социально-экономического развития в 2012–2014 годах. При расчете темпов развития учитывались такие показатели, как рост продолжительности жизни, динамика инвестиций в основной капитал, рост оборота малого бизнеса и т.д., при этом наибольший вес отводился такому показателю, как «собственные доходы бюджета Тульской области». Действительно, если в марте 2012 года, вскоре после вступления в должность губернатора Тульской области, Груздев заявлял, что в регионе нет ни одного самодостаточного муниципалитета — все дотационны, а региональный центр Тула балансирует «между донорством и дотационностью», то к 2016 году доходная часть регионального бюджета увеличилась более чем на 20 млрд руб. (до 59,8 млрд руб.). Впрочем, бюджет на текущий год все равно остается дотационным, расходы (63,27 млрд руб.) на 3,5 млрд руб. превышают доходы, бюджетный дефицит — 7% от доходов. В 2016 году бюджет области получит 8,5 млрд руб. дотаций из федерального бюджета.

При том что, по мнению правительства, регион занимает первое место по темпам социально-экономического развития, в рейтинге Минэкономразвития (.pdf) Тульская область отнесена к регионам со «средним» уровнем социально-экономического развития и занимает в этой группе 38-е место (из 51), по данным за 2014 год. Зато по итогам 2015 года Тульская область — десятая в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов Агентства стратегических инициатив (АСИ).

Регион, которым руководил Груздев, — это дальняя периферия Москвы, и выгоды, которые связаны с близостью к московской агломерации, для Тульской области очень важны, говорит заведующий кафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов. За время губернаторства Груздева область смогла воспользоваться своими конкурентными преимуществами, связанными как с близостью к столице, так и с внутренним промышленным потенциалом, который был накоплен еще в советские и даже дореволюционные годы, считает Климанов. Это и угольная промышленность (которая, правда, менее рентабельна, чем в других регионах), и химия, расположенная в Новомосковске, и ряд оборонных предприятий, перечисляет он, оговариваясь, что некоторые из них были построены 100 и даже более лет назад.

Сказать, что область демонстрировала «какие-то особенно быстрые достижения, можно только с осторожностью», оговаривается эксперт. Близость к Москве имеет и ряд негативных моментов, связанных с тем, что из области постоянно — пусть и вахтовым методом — вымывалась часть рабочей силы в пользу московской агломерации, и это отчасти сдерживало ее развитие, объясняет эксперт.