Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Как пандемия отразилась на рынке алкоголя и культуре потребления Партнерский материал, 11:04 Лавров заявил о недопустимости раскручивания военного сценария в Карабахе Политика, 11:03 Кризис доверия: зачем финансовым компаниям прозрачность и как ее создать Pro, 11:03 Пострадавшие и выигравшие: исследование влияния пандемии на бизнес России РБК и SAP, 11:01 СМИ узнали об идее Минцифры привязать регистрацию сайтов к госуслугам Технологии и медиа, 11:01 Mail.ru Group вернула прогноз на 2020 год на доковидный уровень Технологии и медиа, 10:58 В Москве за сутки обнаружили более 5,2 тыс. зараженных коронавирусом Общество, 10:50 В «Уфе» объяснили последнее место в таблице недостатком финансирования Спорт, 10:49 За сутки в России от коронавируса умерли 219 человек Общество, 10:46 В России выявили рекордные 17 347 случаев COVID-19 за сутки Общество, 10:43 Власти Москвы рассказали о методе борьбы с нелегальными перевозчиками Авто, 10:43 В каких регионах губернаторы переболели коронавирусом. Карта Политика, 10:40 Как продуктивно провести время за рулем РБК и Mercedes-Benz, 10:32 Аршавина расстроила турнирная таблица с лидирующим «Спартаком» Спорт, 10:31
Экономика ,  
0 

Глава ФАС заявил о «картелизации» российской экономики

В России происходит «картелизация экономики», считает Федеральная антимонопольная служба. Во многих сферах в торгах участвуют картели — это «уголовное преступление», заявил глава ФАС Игорь Артемьев
Игорь Артемьев
Игорь Артемьев (Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС)

В России наблюдается «всеобщая картелизация экономики», заявил глава ФАС Игорь Артемьев на расширенном заседании коллегии ведомства 1 марта, передает корреспондент РБК.

«Мы сталкиваемся сегодня со всеобщей картелизацией российской экономики. Мы знаем, как реально сговариваются. Фактически мы думаем, что по многим сферам, например в сфере закупки лекарств, 80% на торгах — это картели, заранее состоявшийся сговор, уголовное преступление. Это организованные группы. Я не шучу, мы все это можем доказать», — заявил глава ФАС.

Иногда ФАС удается «схватить» картели своими силами, без привлечения силовиков, и в таких случаях служба добивается результатов, суды приговаривают компании к большим штрафам, сказал Артемьев. Но сейчас, по его мнению, ст. 178 Уголовного кодекса (ограничение конкуренции) «не работает», потому что правоохранительные органы «устранились» от борьбы с картелями. «Мы впервые, наверное, открыто и прямо будем говорить, что нужно поменять отношение к этому делу со стороны полицейских органов», — заявил Артемьев. Сейчас ФАС может добиться только административных штрафов в отношении нарушителей, хотя и не просит полномочий по оперативно-разыскной деятельности, добавил он. «Мы говорим, не надо размножать силовые структуры, мы просим, чтобы выполняли свой долг и свои обязанности», — заключил глава ведомства.

ФАС выявила «многочисленные картели в различных сферах и отраслях» в последнее время, говорится в докладе Артемьева. Ведомство приводит два основных примера таких нарушений. Первый — дело о поставке одежды для МВД, ФСБ и ФТС. В августе 2016 года антимонопольная служба сообщила, что около ста текстильных компаний в условиях сговора прошли 18 открытых аукционов на общую сумму более 3,5 млрд руб. В этих аукционах участвовало до 40 организаций, а реальные ценовые предложения предоставляла только одна. Второй громкий пример — картель на рынке лекарств. Семь компаний из Москвы и Московской области участвовали в 1 тыс. торгов на поставку лекарств и медизделий, демонстрируя, по версии ФАС, «единообразное поведение» (снижали начальную цену лишь на 0,5–2%). Сумма сговора составляла чуть менее 1,5 млрд руб., сообщала служба в августе.

Картели — наиболее опасные нарушения антимонопольного законодательства в мире, говорится в презентации Артемьева. Нужно активнее привлекать их к уголовной ответственности и сделать это приоритетом работы силовиков, считает ФАС.

Картелизация, в частности, происходит в сфере госзакупок. В прошлом году ведомство возбудило 416 дел по антиконкурентным соглашениям, 80% из них картели. ФАС выявила 298 сговоров на торгах (плюс 28,4% в сравнении с 2015 годом), а также 262 антиконкурентных соглашения с участием госорганов (плюс 15%). Картели работают в стратегически важных отраслях экономики, указывает ФАС. Речь идет о разработке сметных индексов на космодроме Восточный, строительстве дорог и больниц, гособоронзаказе, обеспечении населения продуктами и так далее.

Каратели картелей: какие сговоры выявили антимонопольные эксперты
Фотогалерея 
<p><span style="font-size:18px;"><strong>Лекарства</strong></span></p>

<p>В январе 2017 года <a href="http://www.rbc.ru/society/31/01/2017/5890ca759a79479847917cb0" target="_blank">ФАС опубликовала информацию</a> о&nbsp;картельном сговоре компаний ООО&nbsp;&laquo;БСС&raquo; и&nbsp;ООО&nbsp;&laquo;АМТ&raquo;, участвовавших в&nbsp;госзакупках лекарств. В общей сложности компании выиграли более 100 аукционов на&nbsp;сумму более 414 млн руб., при&nbsp;этом снижение цен было минимальным. Петербургская фармацевтическая компания <a href="http://www.rbc.ru/spb_sz/01/02/2017/58918f409a7947f006a7f16d)" target="_blank">БСС&nbsp;является одним из&nbsp;пяти</a> главных поставщиков государственных учреждений в&nbsp;сфере здравоохранения. В октябре 2016 года <a href="http://www.rbc.ru/spb_sz/19/02/2016/56c701789a79470436539292" target="_blank">ФАС уже называла</a> ее участником картельного сговора. На 2017&nbsp;год, по&nbsp;данным портала госзакупок, ООО&nbsp;&laquo;БСС&raquo; уже заключило госконтрактов на&nbsp;поставку медикаментов на&nbsp;сумму более 37 млн руб. Самый крупный из&nbsp;них&nbsp;&mdash; <a href="http://zakupki.gov.ru/223/contract/public/contract/view/general-information.html?id=2718920" target="_blank">контракт на&nbsp;поставку лекарств</a> государственной аптечной сети МУП &laquo;Фармация&raquo; в&nbsp;Карелии на&nbsp;25 млн руб.</p>

При этом в целом ФАС стала возбуждать меньше дел. Их число в 2016 году сократилось до 4 тыс. с 9 тыс. годом ранее. В то же время число выданных предупреждений резко выросло — с 2,4 тыс. до 5,5 тыс. Это объясняется расширением перечня нарушений, по которым можно выдавать предупреждения. Теперь нарушения «быстро устраняются», что оказывает «положительный эффект на рынок», говорится в докладе. Таким образом, ФАС стала органом предупредительного контроля, что позволило снизить нагрузку на бизнес, отметил Артемьев.