В ЦБ рассказали о правилах вывода крипты на личные кошельки и криптобиржи
Криптовалюту на личных, так называемых некастодиальных, кошельках россиянам не запрещается хранить и можно будет задекларировать для легальных сделок. Но выводить активы из официальных российских криптовалютных депозитариев и обменников можно будет только на кастодиальные кошельки, которые подразумевают идентификацию клиента, рассказал в эфире Радио РБК первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин.
По его словам, купленную у российского легального посредника криптовалюту можно будет вывести на глобальные биржи, например Binance или Bybit. Но с российского кастодиального криптокошелька нельзя будет отправить криптоактивы «на некастодиальный кошелек за рубеж».
Доступ к криптовалюте можно получить разными способами, и понятие «криптокошелек» применяется в обоих случаях.
Кастодиальные кошельки работают через аккаунт у посредника — биржи, брокера или иного сервиса. Для доступа к операциям с криптовалютой обычно требуются регистрация и прохождение верификации («знай своего клиента», know your customer, KYC), а управление активами осуществляется через интерфейс посредника, который и хранит ключи к этим криптоактивам.
Некастодиальные кошельки — это отдельные программы, которые не требуют создания аккаунта и прохождения KYC. Пользователь получает доступ к средствам напрямую через приватный ключ, который он хранит самостоятельно на личном устройстве, и взаимодействует с блокчейн-сетью без посредников. Такие решения не привязаны к личным данным, можно создавать неограниченное количество кошельков и переносить доступ между разными приложениями.
«Мы с точки зрения соблюдения правил ПОД/ФТ хотим, чтобы они были здесь максимально прозрачными и российская инфраструктура, и российские посредники не ставили себя под удар», — пояснил Чистюхин.
«Никто не запрещает» российским физическим и юридическим лицам продолжать держать криптовалюту «на зарубежных кошельках». Единственное принципиальное условие — это декларирование через Федеральную налоговую службу (ФНС), дополнил он.
«Вся крипта, которая сегодня находится у российских лиц, — неважно, это кастодиальные кошельки, то есть открытые на бирже, у брокеров, в депозитариях, либо некастодиальные кошельки, то есть прямое открытие на открытом блокчейне без посредника, — ничего с ней происходить не будет. Она как принадлежала российскому резиденту, так и будет принадлежать российскому резиденту. Никакого наказания за ее наличие, никаких ограничений на ее использование нет», — уточнил Чистюхин РБК после эфира.
По его словам, эксперты, с которыми велись обсуждения законопроекта, просили дать возможность вывода криптовалюты, купленной у российских регулируемых посредников, на любые виды кошельков. Но позиция ЦБ в том, что именно в отношении некастодиальных кошельков «сложно установить контрольный механизм» с точки зрения выполнения правил ПОД/ФТ и идентификации.
«ФАТФ отмечает, что это более рискованный вид учета криптовалют. Мы в настоящий момент хотим создать жесткие, четкие правила, по которым не будет риска, что признание нами некастодиальных кошельков будет рассмотрено как недостаточный контроль, — дополнил Чистюхин. — Если российское лицо, имея средства на кастодиальном кошельке за рубежом, будет переводить их дальше на некастодиальный кошелек за пределами Российской Федерации, мы к этому не имеем отношения. Это уже ответственность иностранного законодательства, иностранной инфраструктуры и так далее».
По его словам, именно «первый перевод» после покупки криптовалюты в российской юрисдикции у физлиц должен проходить на кастодиальный кошелек: «Вот, например, какая-нибудь белорусская биржа или киргизская биржа, о чем многие говорят, или там Binance, пожалуйста. Это тоже кастодиальные кошельки. Можно туда переводить».
