«Частно-государственное партнерство возможно везде, где этого хочет государство. Бизнес ориентируется на то, где ему выгодно. Если государство готово оказать какую-то поддержку или помощь, то бизнес всегда за. Так что это прежде всего вопрос к госструктурам и к власти. В текущей политико-экономической ситуации присутствие в Арктике однозначно является приоритетом государства, поэтому оно тоже заинтересовано в сотрудничестве с бизнесом в этом регионе. Поэтому оно должно и будет оказывать поддержку компаниям, которые работают в Арктике. Но наша компания пока не обращалась ни за какой господдержкой, и ни копейки бюджетных денег не использовала. К сожалению, любое обращение за бюджетными средствами — это достаточно длительный процесс. Поэтому мы предпочитаем сначала создать базу, после чего можно начинать с государством о чем-то говорить, а не рассказывать о каких-то прожектах. Компания «ВостокУголь» сама построила за четыре месяца Малый порт: с него уже ушло два корабля. Здесь мы тоже не привлекали государство, потому что его средства долго получать. А если их как-то неправильно израсходовать, то будут большие проблемы. Если лично у нас что-то не получится, это будут просто наши финансовые потери, а если с участием государства, то уже большие проблемы».
Сергей Донской, министр природных ресурсов:
«Есть различные механизмы, которые позволяют частным компаниям выстроить взаимоотношения с владельцами лицензий на месторождения нефти и газа в Арктике. Сейчас таковыми являются компании с госучастием, например «Роснефть» или «Газпром». Для желающих работать в Арктике в области нефти и газа наиболее оптимален механизм совместных предприятий с ними. Всегда востребованы новые технологии в этой сфере, подрядные возможности, финансы. В сегодняшнем положении, когда лицензиями владеют именно эти компании, есть своя логика, ведь добыча ресурсов в Арктике это не только право и возможность заработать, это еще большая ответственность, в том числе ответственность экологическая. Для этого нужен соответствующий опыт работы.
Любой процесс добычи нефти или газа требует подготовки. Геологоразведка в Арктике занимает длительное время. Сейчас можно планировать свою работу на перспективу, потому что добывать нефть или газ здесь в промышленных масштабах, скорее всего, можно будет после 2030 года. Цены на углеводороды хоть и снижались, со временем вырастут, как и спрос. Для таких проектов мы меняем налоговую базу, снимаем административные барьеры. У компаний снижается объем затрат из-за этих шагов, и они могут планировать свои затраты на более длительный срок».
Леонид Михельсон, председатель правления и совладелец компании НОВАТЭК:
«В российском законодательстве есть понимание государственно-частного партнерства. Под этим имеется в виду создание какого-то продукта с участием власти и частного бизнеса. Мы в партнерстве с государством реализуем проект «Ямал-СПГ», там есть немаленькая доля помощи государства. Но это не является в чистом виде государственно-частным партнерством. Государство создает акваторию, обходные каналы, дает возможность судоходству, а мы строим свое. Такое партнерство государства есть в любых странах: государство обязано участвовать в строительстве инфраструктуры, и мы надеемся, что оно и дальше будет это делать».
Ямал на проводе: о чем говорили Путин и Михельсон в Арктике
На сегодняшний день есть решение, что лицензии на добычу нефти или газа могут получать только компании с контролем государства. Мы же называем себя газонефтяной компанией и не переживаем из-за этого, потому что наши основные запасы находятся на onshore (вне шельфа), а не в offshore. Сейчас нет никакого желания заходить на шельф: мы будем развивать имеющиеся возможности».
Сергей Иванов, спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта:
«Вы спрашиваете, зачем частным компаниям вкладываться в Арктику? Глупый вопрос. Посмотрите на Сабетту — это яркий пример эффективности такого государственно-частного партнерства: в чистом поле построен в Арктике порт и завод по сжижению газа рядом. Что здесь нужно еще менять: все уже работает!»
Авторы
Людмила Подобедова, Тимофей Дзядко
