ФАС нашла нарушения в закупках на 9 млрд руб. для КАД в Петербурге
Федеральная антимонопольная служба рассмотрела жалобу на закупку, предметом которой было содержание Кольцевой автомобильной дороги (КАД) Санкт-Петербурга, и нашла нарушения в документации, следует из данных официального сайта госзакупок.
18 июля заказчик ФКУ «Упрдор «Северо-Запад» (дочернее подразделение Росавтодора) объявило закупку на обслуживание КАД на 2019–2023 годы. Сумма контракта составляет 9,2 млрд руб. Подрядчик должен будет осуществлять уборку дороги, организовывать размещение временных ограничений, эвакуировать автомобили, попавшие в ДТП, и ликвидировать незаконные съезды с этой трассы. Подвести итоги планировалось 16 августа.
23 июля общественная организация «СТОПкартель» обратилась с жалобой в антимонопольное ведомство, усмотрев нарушения в документации: заказчик объединил в одну закупку несколько работ и установил требования к описанию конкретных показателей товаров, необходимых для проведения дорожных работ (состав, результаты испытаний). По словам руководителя «СТОПкартели» Александра Кулакова, заказчик «заточил» документацию под единственного подрядчика — компанию «РосДорСтрой», которая ранее выигрывала подряды на содержание КАД.
«РосДорСтрой» специализируется на строительстве дорог и магистралей. По данным СПАРК, по 50% компании принадлежит Андрею Коваленко и «Ремдорстрою» (100% у Павла Назарова). «РосДорСтрой» уже выигрывал контракты на содержание КАД в 2014–2016 годах стоимостью 1,96 млрд руб. и на 2017–2018 годы стоимостью 3,2 млрд руб. В мае 2018 года компания получила еще один контракт на содержание четырех участков федеральных трасс в Ленинградской области стоимостью 5,2 млрд руб.
По итогам рассмотрения жалобы ФАС подтвердила, что установленные в документации требования к описанию конкретных показателей товаров, результатов испытаний, а также их химического и компонентного состава не предусмотрены статьей 66 закона о контрактной системе. Эти требования приводят к ограничению количества участников закупки, следует из решения ведомства. ФАС не нашла незаконного укрупнения объекта закупки и признала жалобу «СТОПкартели» лишь частично обоснованной, обязав «Упрдор «Северо-Запад» до 8 августа исправить нарушения.
Начальник управления контроля размещения госзаказа ФАС Артем Лобов передал РБК через пресс-службу, что установление избыточных требований к закупаемым товарам — в числе наиболее распространенных нарушений со стороны заказчиков. По его словам, участники закупки на этапе подачи заявок не обязаны иметь в наличии необходимый товар и владеть информацией о его составе. «Последствия установления таких требований могут быть крайне негативными и привести к сокращению числа потенциальных участников закупки», — добавляет Лобов.
Представитель «Упрдор «Северо-Запад» сообщил РБК, что на 13:30 30 июня на официальном сайте госзакупок не опубликовано предписание об устранении выявленного нарушения и в ведомство оно также не поступало. «Соответственно, у ФКУ «Упрдор «Северо-Запад» на данный момент нет информации о том, в какой именно срок ФАС потребует устранить нарушение, какие именно действия придется предпринимать заказчику», — сказал он. По его словам, от предписания также зависит, будут ли переноситься сроки подачи и рассмотрения заявок в этом аукционе.
В компании «РосДорСтрой» не ответили на запрос РБК.
Лавров рассказал об инициативе КНДР об участии военных в боях под Курском
Александр Торбахов перестал быть совладельцем «ВымпелКома»
Трамп — о России и Украине: «кое-что будет происходить»
Путин утвердил Основы государственной языковой политики России. Что это значит
Когда ведущие вузы начнут переходить на новую систему высшего образования
МЭА поставило под сомнение способность России сохранить добычу нефти
Глава разведки Украины считает возможным прекратить огонь «как можно скорее»
Глава Генштаба Франции назвал страну «приоритетной целью Кремля»
Похороны экс-министра транспорта Романа Старовойта. Фото
Читайте РБК в Telegram! Подборка наших каналов
