Производители табака призвали Титова не вводить Путина в заблуждение
Ассоциация «Табакпром» (по собственным данным, объединяет более 70% производителей табачной продукции; члены ассоциации — российские «дочки» корпораций JTI, British American Tobacco, Imperial Tobacco, «Донской табак» и другие) считает, что предложения бизнес-омбудсмена Бориса Титова по регулированию табачной отрасли, которые он изложил в своем ежегодном докладе российскому президенту Владимиру Путину, основаны на непроверенной и недостоверной информации. Об этом говорится в обращении гендиректора «Табакпрома» Андрея Межонова к Титову (копия есть в распоряжении РБК). Доклад, в котором содержится 267 инициатив, Титов передал президенту на прошлой неделе, 26 мая.
Члены ассоциации оказались несогласны ни с доводами, ни с оценками состояния отрасли. «В своем докладе вы указываете, что доля нелегальной табачной продукции составляет 35–40%, в связи с чем нашей отрасли необходима система учета и контроля за оборотом табачной продукции, а именно ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система учета. — РБК)», — пересказывают обратившиеся тезис из доклада Титова.
У «Табакпрома» статистика другая: согласно исследованию TNS, доля нелегальной табачной продукции в период с 2007 по 2016 год составляла 1–2%, а поступления от акцизов увеличились более чем в 9,5 раза. «В результате использования непроверенной информации вы предложили меры по решению надуманной проблемы, которые не только не являются необходимыми, но также создадут дополнительные административные барьеры для законопослушной отрасли», — говорится в письме.
Эффективными мерами для борьбы с нелегальным рынком ассоциация считает гармонизацию табачных акцизов в Таможенном союзе, а также введение контроля на границах государств — членов Евразийского экономического союза. А вместо ЕГАИС, как на алкогольном рынке, ассоциация предлагает ввести систему отслеживания оборудования для производства табачных изделий.
«Призываем вас не вводить в заблуждение общество и президента России и отразить реальное состояние отрасли в вашем докладе, поскольку именно из-за оперирования недостоверными данными и возникает необоснованная административная и финансовая нагрузка для любого бизнеса в России», — говорится в заключении письма.
Борис Титов не смог предоставить РБК оперативный комментарий на момент публикации.
Смысла в прямом переносе решения из алкогольной отрасли на табачную нет, считает директор по правовым вопросам и внешнекорпоративным связям «БАТ Россия» Яна Гуськова. ЕГАИС в табачной отрасли, по ее мнению, не решит проблему с нелегальной торговлей. Мера не будет работать, если аналогичные системы не появятся во всех странах Евразийского экономического союза — 60% незаконно продающихся в России сигарет поступает из соседних стран (Белоруссии, Киргизии, Казахстана), отмечает Гуськова.
На прошлой неделе «Табакпром» обратился прямо к Владимиру Путину, писали «Ведомости». В этом обращении ассоциация приводила расчет затрат, необходимых для внедрения табачной ЕГАИС — около 24 млрд руб. Кроме того, в десять раз должны вырасти затраты на покупку специальных марок для сигаретных пачек — с 2,6 млрд до 25,5 млрд руб. Введение ЕГАИС по аналогии с алкогольной отраслью сейчас обсуждается профильными министерствами по поручению вице-премьера Александра Хлопонина. В марте Хлопонин обратился к Владимиру Путину с предложением создать единое агентство по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией и на алкогольном, и на табачном рынках, писал «Коммерсантъ».
