Бизнес раскритиковал критерии отбора товаров для системы прослеживаемости
Представители бизнес-сообщества считают, что предложенные Минфином критерии отбора товарных категорий, которые должны быть включены в национальную систему прослеживаемости товаров, не отвечают основной задаче существования системы. Такую точку зрения высказала Ассоциации торговых компаний и производителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК, входят Apple, Intel, Canon, Panasonic, Ariston, «М.Видео» и др.) в своем отзыве на проект постановления об утверждении критериев отбора отдельных видов товаров подлежащих прослеживаемости. Письмо РАТЭК в департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития было направлено 18 мая 2021 года и есть в распоряжении РБК. Его подлинность подтвердил представитель ассоциации.
Письмо поступило в Минэкономразвития России, сообщил представитель министерства, уточнив, что позиция по данному вопросу будет рассмотрена при подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия. В пресс-службе Минфина лишь подчеркнули, что процедуру оценки регулирующего воздействия проводит Минэкономразвития, подобного письма от РАТЭК в министерство не поступало.
Что такое национальная система прослеживаемости
Российская национальная система прослеживаемости товаров — часть механизма контроля за их движением на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), соглашение о создании системы подписано в Нур-Султане в 2019 году и вступило в силу в феврале 2021-го.
Система, которая заработает уже 1 июля, должна контролировать движение продукции с момента ввоза на территорию России или производства до реализации конечному потребителю. Цель — очистить внутренний рынок от контрафакта и исключить миграцию товаров, ввезенных по сниженным таможенным тарифам, между странами с общей таможенной границей.
В проекте списка для обязательного контроля предложено с 2021 года включить в него товары электронной промышленности (холодильники, стиральные машинки, мониторы, интегральные схемы), автопрома (тягачи, экскаваторы) и потребительские товары (детские коляски и автокресла), а с января 2022-го — срезанные цветы.
Сегодня проект постановления предполагает два критерия отбора товарных категорий: на товары установлены меры нетарифного либо технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, их наименования также отсутствуют в перечнях систем контроля оборота товаров на территории России.
В своем письме РАТЭК обращает внимание, что главной целью прослеживаемости товаров служит борьба с их незаконным ввозом, а значит главным критерием отбора отдельных видов товаров для включения в перечень должна быть обоснованная степень нелегальности их импорта. Такой критерий в проекте акта отсутствует, а тем, что есть, соответствуют практически все товары, ввозимые в страну. «Что позволяет сделать вывод, что система прослеживаемости товаров создается с единственной целью — обеспечение контроля за операциями, связанными с оборотом товаров, что не соответствует букве и духу соглашения ЕЭК», — говорится в письме.
«По сути, данный проект создает систему прослеживаемости ради самой прослеживаемости», — категоричен представитель РАТЭК Антон Гуськов. Он также отметил, что внедрение потребует колоссальных затрат и от бизнеса, и от государства на создание системы с совершенно не определенными целями. «В условиях не слишком хорошей ситуации в экономике это только ухудшит ее показатели», — говорит Гуськов.
Свои замечания и предложения в Минэк направила и Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ, представляет крупнейшие сети России), сообщили в ее пресс-службе. Среди предложений АКОРТ — перенос сроков начала действия системы для бизнеса, так как сейчас нормативная и техническая база не готова, а бизнес не имеет возможности адаптировать свои процессы под введение системы в действие. Кроме того, представитель интересов розничной торговли считает, что обязательным критерием для включения товара в систему должно стать проведение эксперимента в течение не менее одного года по действию системы в отношении данного товара. Критерии отбора должны быть точными, исчерпывающими и соответствовать целям внедрения национальной системы прослеживаемости товаров, в систему должны быть также включены только товары, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС. «В противном случае из критериев отбора следует, что к товарам, подлежащим прослеживаемости, могут также относиться товары, произведенные на территории ЕАЭС», — уточнили в АКОРТ.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
