Гранты в 1,5 млн руб. резко увеличили число фермеров в России

Фото: REUTERS 2015

Надежда на грант

За первый квартал 2015 года число индивидуальных предпринимателей (ИП)  — глав крестьянско-фермерских хозяйств (КФ​Х) в России неожиданно выросло на 4,67 тыс. Это много: за весь прошлый год рост составил чуть более 3 тыс., а в 2012–2013 годах вообще был спад. Таковы данные Федеральной налоговой службы.

Крестьянско-фермерское хозяйство — это объединение граждан, которые «занимаются сельхоздеятельностью», выпуская и продавая свою продукцию на рынке. Это удобная форма: глава КФХ регистрируется как ИП, самому КФХ не надо ни устава, ни учредительного договора, ни названия. Оно может платить единый сельхозналог — 6% с разницы между доходами и расходами.

Одна из причин популярности ИП — господдержка и гранты Минсельхоза для начинающих фермеров, считает председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств (АККОР) Калужской области Александр Саяпин. «Эти фермерские хозяйства появляются не на пустом месте: владельцы личных подсобных хозяйств начали легализовывать их как КФХ, для того чтобы получить бюджетный грант или, по крайней мере, поучаствовать в конкурсе на его получение. Раньше люди не очень доверяли обещаниям, а сейчас увидели, что эти деньги получить реально», — уверен Саяпин. В основном, по его данным, «регистрируются животноводческие фермы, которые выращивают коз, овец, производят молоко, появилось очень много птицеферм — перепела, утки, гуси и индейка».

Речь идет о программе «Начинающий фермер», по которой Минсельхоз с 2012 года выделяет гранты — около 1,5 млн руб. каждому победившему. Условия получения гранта такие: у фермера должно быть не менее 10% от запрашиваемой суммы, в течение последних трех лет он не должен заниматься коммерческой деятельностью как ИП или быть учредителем компании, а также не быть получателем субсидий и грантов на занятие сельхозпроизводством.

В 2014 году, по данным Минсельхоза, государство поддержало 15% новых КФХ, в 2013-м — 13%. В 2015 году на гранты молодым фермерам в бюджет было заложено 1,9 млрд руб., но 16 июня премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение об увеличении этой суммы до 3,2 млрд руб. Если по 1,5 млн руб. — хватит на 2130 получателей. Всего таких фермерских ИП, по данным Росстата, в начале 2015 года было 122,9 тыс.

В этом году заявок набралось со всей России уже на 25 млрд руб., конкурс — 7–10 человек на один грант в зависимости от региона, говорит замдиректора АККОР Ольга Башмачникова.

Чтобы получить гранты, некоторые крупные предприятия дробят бизнес, регистрируя ИП. «Моя ферма изначально была зарегистрирована как ООО, в которое входило несколько направлений. В прошлом году мы решили выделить растениеводство в отдельное ИП, им теперь руководит мой бывший сотрудник, который пока планирует продать мне весь свой урожай», — говорит владелец фермы «Горчичная поляна» Александр Бродовский. По словам Бродовского, он помогал владельцу дружественного КФХ подавать документы на получение гранта в Тульской области в 1,6 млн руб. в этом году.

Надежда на эмбарго

Дело не только в грантах, считает фермер и гендиректор Ассоциации фермерских хозяйств Сергей Балаев: «С утра до вечера по телевизору рассказывают, как наше государство поддерживает фермеров и ратует за российскую продукцию, неудивительно, что владельцы частных хозяйств бегут регистрировать ИП». «Правительство постоянно говорит о том, что будет поддерживать собственное производство из-за контрсанкций и для того, чтобы заместить запрещенную к ввозу иностранную продукцию, и люди начинают этому верить», — согласна Башмачникова.

Ограничения на ввоз сельхозпродукции из США и ЕС российское правительство ввело 7 августа 2014 года в ответ на санкции против России. В список запрещенных попали мясо, молочная продукция, овощи, фрукты и рыба. Во вторник, 23 июня, Минсельхоз направил в правительство обновленный список продукции, для того чтобы продлить эмбарго.

Сейчас к нашей продукции, особенно к сырам, большой интерес, хотя мы производим всего 150 кг сыра в сутки. Мы вообще в этом году продаем больше, чем в прошлом, несмотря на проблемы с кредитами», — рассказывает фермер, владелец молочно-животноводческого комплекса «Рождество» и агрокультурного комплекса «Богдарня» Джон Кописки.

После введения санкций только у ленивого фер​мера остались проблемы со сбытом, утверждает Балаев: с августа 2014 года фермеры вздохнули свободно и теперь очень боятся отмены санкций. «Настроения таковы, что они готовы чуть ли не бросить все, если их отменят», — говорит он.