Перейти к основному контенту
Бизнес ,  
0 

В Госдуме предложили смягчить закон «о запрете хостелов»

Законопроект о запрете открывать хостелы в жилых домах может быть смягчен: депутаты и сенаторы предлагают разрешить работу мини-гостиницам, на соседство с которыми согласны все жильцы дома
Фото: Depositphotos
Фото: Depositphotos

Депутат-единоросс Елена Николаева внесла в Госдуму поправки о смягчении запрета на открытие хостелов в жилых домах. Они разрешают работать хостелам, если те получат согласие на работу всех собственников жилых помещений своего подъезда, уточнила РБК сама Николаева.

Инициатива направлена на смягчение законопроекта, который получил в обществе название «закон о запрете хостелов». Он предлагает полностью запретить услуги по временному размещению граждан в жилом фонде. Под временным размещением подразумевается срок, не превышающий 180 дней.

Законопроект был внесен в Госдуму группой из 37 депутатов во главе с председателем профильного комитета по жилищной политике и ЖКХ Галиной Хованской в сентябре 2015 года. Первое чтение прошло в Думе 13 мая 2016 года. По данным Хованской, поправки должны быть приняты во втором и третьем чтениях до окончания весенней сессии, то есть до 25 июня.

В пояснительной записке к проекту Хованской говорится, что хотя собственник жилья «вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия», эти действия должны учитывать «права и законные интересы» соседей.

Свою позицию Галина Хованская ранее объясняла тем, что владельцы хостелов «работают вне правового поля», потому что платят налоги как за жилую недвижимость, что гораздо меньше отчислений, взимаемых с коммерческих помещений. Например, по словам гендиректора компании-оценщика Valrus Павла Карцева, налоговая ставка для жилой недвижимости кадастровой стоимостью до 10 млн руб. составляла в 2016 году по Москве 0,1% от стоимости объекта, тогда как для нежилой — 1,3%.

В российском законодательстве нет понятий «хостел» или «мини-гостиница», в туристской среде так принято называть небольшие объекты, где в одном номере проживают несколько человек, не знакомых друг с другом, обычно с санузлом на несколько номеров, объяснял ранее РБК член правления «Лиги хостелов» Евгений Насонов.

Для того чтобы стать владельцем хостела, не требуется и специальной лицензии, лишь регистрация индивидуального предпринимателя. Правда, с 1 января 2015 года если хостел размещен в жилом доме, он должен соответствовать ГОСТу Р 55322-2012, который относится к услугам средств размещения «Общие требования к хостелам». Поправки Хованской закрывают эту лазейку и в принципе запрещают коммерческую услугу по временному размещению в жилых домах.

Программа развития РБК Pro Освойте 52 навыка за год
Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры

Интересно, что Елена Николаева, выступающая сейчас за смягчение законопроекта, является одним из его соавторов. Правда, еще раньше она направляла в правительство для получения официального отзыва более мягкий вариант запрета, который и лоббирует сейчас.

Во второй половине апреля идею дать хостелам послабление поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности, говорили РБК два участника заседания. В проекте официального отзыва правительства (есть у РБК) предлагался даже более мягкий подход: обязать хостелы просить согласия лишь у собственников квартир, непосредственно примыкающих (смежных) к хостелу. Но официально отзыв правительства на инициативу в Думу до сих пор не поступил, сказала Елена Николаева. По ее словам, профильный комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ планирует обсудить поправки к законопроекту 21 июня.

Поправка о смягчении законопроекта будет обсуждаться на заседании комитета, подтвердил РБК другой собеседник в комитете, но ее перспективы зависят от официальной позиции правительства.

Если законопроект вступит в силу в редакции Хованской, от его действия пострадают около 45 тыс. предприятий по всей стране, подсчитали в Министерстве культуры РФ, отвечая на запрос РБК. По данным министерства, только в Москве более 75% хостелов расположено в жилых домах.​

Авторы
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 21 февраля
EUR ЦБ: 99,56 (+0,07)
Инвестиции, 20 фев, 17:07
Курс доллара на 21 февраля
USD ЦБ: 92,35 (-0,06)
Инвестиции, 20 фев, 17:07
«Фонтанка» узнала о состоянии раненого у гимназии в Петербурге мужчины Общество, 12:16
ФСБ показала, как подозреваемый в Лобне закладывал бомбу под машину Политика, 12:16
Обвал расписок QIWI на Мосбирже достиг 37% после возобновления торгов Инвестиции, 12:09
Лавров заявил об отсутствии у России выбора продолжать ли спецоперацию Политика, 12:09
Ассортимент и локализация: как изменился fashion-ретейл в России РБК и Яндекс, 12:05
Поезд в Башкирии снес скорую помощь на переезде. Видео Общество, 12:04
Джефф Безос в феврале продал акции Amazon на $8,5 млрд Инвестиции, 12:03
Второе дыхание: как правильно завершить карьеру
Подготовьтесь к переменам и выберите, что делать дальше, с новым интенсивом РБК Pro
Купить интенсив
Обзор второго сезона «Вражды» — ретро-антологии Райана Мёфи Life, 12:00
В США назвали сроки окончания обучения пилотов ВСУ на F-16 Политика, 11:57
Как ЦБ отзывал лицензии у банков в России. Инфографика Финансы, 11:55
В ЦБ заявили, что страхование вкладов не касается QIWI-кошельков Финансы, 11:53
Банк «Дом.РФ» назвал основные материалы для строительства домов в России Недвижимость, 11:51
Металлинвестбанк предупредил об ограничении оплаты услуг из-за QIWI Финансы, 11:47
Мэр города в Румынии заявил о плане построить небольшие ядерные реакторы Общество, 11:42