Минэк предложил разрешить госкомпаниям «выращивать» своих поставщиков
Минэкономразвития проработало механизм, по которому крупнейшие компании с государственным участием смогут реализовывать собственные программы развития подрядчиков, то есть «выращивать» их, сообщают «Ведомости» со ссылкой на поправки в законодательство, подготовленные министерством.
В ведомстве газете подтвердили, что проработали законопроект, там ожидают, что правительство его рассмотрит в ближайшее время. В Минфине в свою очередь сообщили, что согласовали документ. «При разработке законопроекта была учтена позиция Минфина о том, что проектируемый механизм выращивания не должен приводить к неравным условиям при проведении конкурентных закупок (путем предоставления заказчиком каких-либо преференций выращиваемому субъекту)», — сказал представитель ведомства.
Предполагается, что перечень основных требований к участникам таких программ развития, а также к проведению отбора установит правительство. Непосредственно отбирать участников и финансировать программы будут заказчики. При отборе участников программ развития может быть учтен уровень готовности компаний к внедрению новых технологий, модернизации и реконструкции, то есть «индекс технологической готовности». Присоединиться к мероприятиям смогут только те подрядчики, которые уже имеют опыт исполнения договоров в рамках закупок.
Что касается самой поддержки и развития компаний, то они могут принимать финансовые, правовые, методические, организационные формы. Например, уточняет газета, заказчик может передавать подрядчику технологии, включая разработки, научно-исследовательские и опытные работы, для его технологического развития.
При этом участие компании-подрядчика в программе не гарантирует, что заказчик заключит с ним контракт. После завершения всех мероприятий подрядчик должен будет участвовать в закупках на конкурентной основе, пишут «Ведомости».
Вести реестр программ развития, организованных компаниями-заказчиками, планируется поручить «Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорации МСП). Она же будет осуществлять мониторинг реализации программ.
«Практика показывает отсутствие у субъектов МСП профессиональных и финансовых возможностей обеспечить исполнение договоров, заключенных по результатам закупки. Принятие федерального закона создаст условия для увеличения квалифицированных и конкурентоспособных поставщиков, уровень технологической готовности которых будет соответствовать требованиям заказчиков», — поясняется в материалах к поправкам, разработанным Минэкономразвития.
Идея о том, что у госкомпаний должна быть возможность «вырастить» поставщиков, была озвучена еще в 2018 году, сообщает газета. Однако к той версии законопроекта у Минюста возникли вопросы и Минэкономразвития доработало проект с учетом замечаний. В министерстве «Ведомостям» сообщили, что замечания Минюста носили в основном технический характер.
В «Деловой России» считают, что такие программы развития будут полезны для компаний, которые уже известны на рынке, но могут затруднить вход для новых игроков, до этого не участвовавших в тендерах. «С точки зрения развития конкуренции и коррупционных рисков мы бы пока не спешили с безусловным принятием этой идеи», — подчеркнул сопредседатель организации Антон Данилов-Данильян.
Член совета директоров международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Агван Микаелян в свою очередь предупредил о необходимости учитывать все существующие сложности, включая возможную аффилированность заказчика и поставщика, и возможность конкурентных сговоров.
На сайте Корпорации МСП указано, что она уже проводит мероприятия по поддержке малых и средних компаний совместно с регионами. «Целевым результатом реализации мероприятий по «выращиванию» является увеличение количества активных и экономически стабильных субъектов МСП, выпускающих в том числе инновационную и высокотехнологичную продукцию, конкурентоспособные товары, работы, услуги, пользующиеся спросом на целевом отраслевом сегменте рынка, в том числе товары, отвечающие требованиям программ по импортозамещению заказчиков», — отмечается на сайте корпорации.
В частности, реализуется методологическая поддержка компаний, а также обучение и кредитно-гарантийная, лизинговая, маркетинговая поддержка. На сайте сказано, что в 2019 году 50 сотрудников региональных команд и 69 — в 2020 году прошли повышение квалификации на площадке Корпорации МСП.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
