Снос за бюджетный счет: как мэрия объясняет зачистку города от павильонов
Руководитель департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы Олег Бочаров ответил на вопросы РБК о сносе торговых павильонов
Руководитель департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы Олег Бочаров
— Почему московские власти решили сносить торговые объекты именно сейчас? В стране кризис, а из-за сноса многие люди лишаются работы.
— Дело не в кризисе, а в безопасности. Эти объекты расположены на городских коммуникациях, под ними проходят городские сети, поэтому размещение нестационарных объектов на этих земельных участках невозможно. Они несут угрозу жизни и здоровью людей.
— Почему тогда раньше городские власти разрешали размещать объекты на этих землях?
— Эти объекты возникли еще в конце 1990-х годов. Выдавая разрешения, управа иногда не знала, что под землей. Сейчас у нас, у города, есть информационные слои, и мы сразу видим, где участок может быть приспособлен под размещение торгового объекта, а где нет.
— У многих владельцев торговых павильонов есть право собственности на объекты. Юристы говорят, что если есть право собственности, то решение о сносе должен принимать суд.
— Право собственности никто не оспаривает. Мы оспариваем размещение объекта. Четвертый пункт статьи 222 Гражданского кодекса разрешает субъектам Федерации сносить объекты во внесудебном порядке. Никто не запрещает собственникам оспаривать свое имущество в суде. Уже суд решит, будет ли выплачена компенсация собственникам или нет.
— Возможно ли было провести мероприятия по сносу более мягко, дипломатично?
— Город дал месяц правообладателям на то, чтобы те переместили свое имущество. И вообще, давайте рассуждать с точки зрения справедливости. В городе более 240 тыс. индивидуальных предпринимателей. Почему сто из них могут поставить свой объект, который окупается за семь месяцев, а остальные не могут? Потому что они в свое время договорились с управой и получили разрешения? На мой взгляд, город поступает правильно. Он говорит: я вот эти места определю и на конкурсе разыграю. И доступ к ним будет для всех, а не для ста предпринимателей.
— Что можно сделать на месте снесенных объектов? Будете благоустраивать территорию?
— Однозначно благоустроим. У нас целый системный проект идет в городе по благоустройству пешеходных зон. Все это должны быть возвращено нам с вами: городская земля нам с вами и принадлежит.
— То есть вы считаете, что жители от этого выиграют?
— Мне кажется, да. Люди, не понимающие сути статьи 222 [Гражданского кодекса] говорят: ну вроде бы пострадали предприниматели, давайте дадим им компенсацию. Но вот давайте просто по-житейски взглянем на это. Вы бы хотели за сравнительно небольшую сумму поставить ларек на проходном месте и сдавать его в аренду? Конечно, у вас его сразу возьмут. Почему мы должны давать компенсацию ста людям за незаконные объекты?
— Сегодня Сергей Собянин сказал, что собственникам снесенных павильонов будут предоставлены альтернативные площадки. Какие это будут площадки?
— Город за свой счет построит павильоны на альтернативных площадках. На аукционах будет разыграно право аренды этих павильонов. Никаких преференций никому не будет — все арендаторы смогут принять участие в аукционах на общих основаниях.
— Были владельцы павильонов, которые добровольно работы по сносу провели?
— Я не в курсе, у меня нет таких данных.
— И снос в итоге за бюджетный счет был осуществлен?
— За бюджетный счет, за государственный, это же мы с вами снесли.
— С собственников в итоге не будут взыскивать эти средства?
— Нет, это обязанность города.
— А почему торговый центр «Пирамида» у Тверской не был снесен?
— По моей информации, он будет снесен позже: просто очень большой объект.
