В правительстве рассказали о сложностях с приватизацией «Роснефти»
Минфин по-прежнему ждет пополнения бюджета в 2016 году за счет приватизации ряда крупных активов, сказал в среду журналистам министр финансов Антон Силуанов, передает «Интерфакс». «По «Башнефти» да, ожидаем приватизации, и по «Роснефти», и по АЛРОСА», — отметил Силуанов, добавив, что «по «Роснефти» сложнее». При этом он подчеркнул, что продажа 19,5% «Роснефти», принадлежащих «Роснефтегазу», остается в планах: «Коллеги из Минэкономики работают. Будем продавать».
В январе Минэкономразвития сообщало, что правительство рассчитывает привлечь в ходе приватизации 800 млрд руб. — это около 5% от расходов бюджета на 2016 год, или почти 30% от дефицита. В 2016 году правительство планирует приватизировать 19,5% акций «Роснефти», 50,1% «Башнефти», по 10,9% ВТБ и АЛРОСА. В среду днем (на 14:30 мск) на Московской бирже эти активы стоили 1,1 трлн руб., из них на пакет «Роснефти» приходилось 702 млрд руб.
А коллега Силуанова, министр экономического развития Алексей Улюкаев, также в среду заявил, что первой будет приватизирована АЛРОСА, продажа «Башнефти» тоже «очень-очень близко». «С «Роснефтью» у нас немножечко сложнее», — сказал он (цитата по «Интерфаксу»). «Я думаю, что шансы [продать 19,5% «Роснефти» в 2016 году] все-таки больше 50%, но, конечно, гарантий нет», — уточнил чиновник.
«В случае АЛРОСА и «Башнефти» нам просто гарантировано размещение на бирже, но в случае «Роснефти», имея в виду масштабы пакета, таких гарантий нет», — сказал Улюкаев. Поэтому, по его словам, будут вестись переговоры со стратегическими инвесторами и есть вариант «комбинированного размещения»: продажа из 19,5% около 5–7% на бирже, остального — стратегическим инвесторам. «Рекомендации будет давать инвестиционный консультант», — заключил министр. Инвестконсультантом по продаже 19,5% «Роснефти» недавно был выбран итальянский банк Intesa, его представитель пока не ответил на звонок РБК.
«В соответствии с техзаданием, представленным Минэкономразвития для инвестконсультанта [Intesa], отобранного «Роснефтегазом» для приватизации «Роснефти», будут проработаны сроки, порядок, способы проведения сделки, заинтересованность потенциальными инвесторами, — сообщил РБК представитель Минэкономразвития. — Пока данная информация в Минэкономразвития не поступала, но ожидаем».
Процесс приватизации «Башнефти» и АЛРОСА «полностью организован» и будет реализован правительством, Росимуществом и Минэкономразвития, пояснил РБК чиновник финансово-экономического блока правительства: «Здесь есть больше возможностей управлять сроками». А процесс приватизации «Роснефти» ведется «Роснефтегазом», поэтому «меньше возможностей давать прогнозы по срокам», добавил он.
Представитель «Роснефти» Михаил Леонтьев сказал РБК, что сложности с приватизацией «Роснефти» есть у правительства, поскольку у него нет никакого конкретного решения по этому вопросу. «Если у них сложности, то куда торопиться», — заметил он. Леонтьев заверил, что свою часть работы «Роснефть» и «Роснефтегаз» по приватизации выполнят, когда получат соответствующие поручения со стороны правительства. По его словам, консультант по приватизации Intesa готовит свое предложение по этой сделке.
В конце мая о возможности участия в приватизации «Роснефти» заявил председатель совета директоров CNPC Ван Илинь (CNPC уже владеет 0,62% российской госкомпании). «В случае наращивания доли хотели бы получить право участия в управлении компанией, естественно, в полном соответствии с приобретенной долей. Опять же мы ожидаем, что формат участия и объем полномочий будут отражены в предложении «Роснефти», — сказал тогда топ-менеджер.
Риски для приватизации «Роснефти» в этом году связаны с санкциями против ее президента Игоря Сечина и со сложностью размещения бумаг на зарубежных рынках, отмечает аналитик «Атона» Александр Корнилов. Кроме того, санкции против России препятствуют привлечению в рамках приватизации крупных международных инвесторов из числа западных компаний, сравнимых по значимости с британской BP, которая уже владеет 19,75% «Роснефти», добавляет он. По мнению Корнилова, если приватизация «Роснефти» не состоится в 2016 году, то нефтяников может ожидать повышение налоговой нагрузки на сумму, сопоставимую с ожидаемыми поступлениями от продажи ее акций (500–600 млрд руб.). Но с ростом цен на нефть (в среду цена нефти Brent превысила $52 за баррель) сумма дефицита сокращается, указывает он.
