Путин одобрил упрощение законодательства для золотодобытчиков
Гендиректор крупнейшей золотодобывающей компании России «Полюс» Павел Грачев предложил внести изменения в закон о недрах, чтобы золотодобытчики могли увеличить запасы золота.
С таким предложением он обратился к президенту Владимиру Путину в ходе его встречи с модераторами сессий на Восточном экономическом форуме (ВЭФ). Путин поддержал это предложение.
Что предложил глава «Полюса»
На встрече с Путиным Грачев выдвинул несколько предложений:
- Сделать свободным оборот поисковых лицензий. Это, по его словам, будет способствовать развитию в России юниорных геологоразведочных компаний, которые специализируются на поиске месторождений. На их долю в Австралии и Канаде приходится до 75% всех геологических открытий.
- Допустить компании к региональным работам по изучению недр, а также увеличить количество и площади поисковых лицензий. Как отметил Грачев, частные компании в России не имеют права заниматься региональным изучением недр (они проводятся «Росгеологией» с целью получения комплексной геологической информации), а на более поздних этапах геологического изучения размер и количество участков сильно ограничены. Глава «Полюса» считает, что доступ частных компаний привлечет инвестиции в самую раннюю и самую рискованную стадию геологоразведки.
- Отрегулировать заявительный принцип получения лицензии на геологическое изучение недр. По словам Грачева, сейчас заявка недропользователя зачастую отклоняется и используется для идентификации перспективного участка, который потом выставляется на аукцион. Так было в случае с Понийской площадью в Хабаровском крае, за которую «Полюс» конкурировал с Русской медной компанией (РМК) Игоря Алтушкина. Роснедра меняли процедуру реализации участка: сначала планировался аукцион, затем агентство выступило за заявительный принцип. Но в итоге в 2020 году участок достался РМК за 8,5 млрд руб. в ходе аукциона.
Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, который также присутствовал на встрече Путина с модераторами ВЭФ, сообщил, что согласен с предложениями Грачева. «То, что сказал Павел, можно сделать и в следующем году уже достигнуть результата», — сказал он. На это Путин ответил: «Хорошо, давайте сделаем это, готовьте предложения».
Свободный оборот поисковых лицензий может позволить создать в России юниорные геологоразведочные компании, которые за собственный счет будут проводить геологоразведку. В случае успеха они смогут продавать лицензию с обнаруженными запасами компаниям, способным начать полноценную работу на участке, говорит руководитель рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин. Это позволит увеличить объемы обнаруживаемых запасов и занятость в отрасли, добавил он.
Сейчас поисковая лицензия выдается юридическому лицу и, в случае нахождения на участке полезных ископаемых, переводится в лицензию на добычу. Но «юниор» не может отдельно продать лицензию, говорит Гришунин. Для этого нужно продать всю компанию вместе с лицензией. А для того, чтобы получить новую лицензию и заниматься геологоразведкой, нужно создавать новую компанию. Но это требует времени и чревато юридическими сложностями, пояснил эксперт.
Гендиректор «Росгеологии» Сергей Горьков в конце 2020 года заявил, что бизнес юниорных компаний, который является основой всех добывающих компаний в мире, в России развит номинально. По его словам, главная проблема российского недропользования — практически полное исчерпание «поискового задела». За последние 25 лет количество открытых новых месторождений значительно сократилось, огромное количество ресурсов не вовлекаются в экономическое производство, добавил он. По его словам, восполнение этих запасов и должны обеспечить «юниоры».
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Маск рассказал, что создал SpaceX ради встречи с инопланетянами
Вэнс призвал Трампа к диалогу с Ираном на фоне угроз ударов
Берлин усомнился в готовности США атаковать Гренландию
Наследник шаха Ирана призвал Трампа вмешаться, «чтобы режим рухнул»
The Guardian рассказала об уловке Китая для давления на Европу по Тайваню
Бывший посол Китая назвал главного демона Европы
