Московская область отказалась от строительства парка «Россия»

Когда Сергей Шойгу покинул пост губернатора Московской области, проект «России» застопорился (Фото: Павел Кассин/Коммерсантъ)

Решение о ликвидации ГБУ Московской области «Дирекция парка «Россия», отвечавшего за реализацию строительства​ одноименного парка в подмосковном Домодедовском районе, было принято учреждением еще 26 октября 2016 года, говорится в материалах СПАРК.

Первый заместитель министра культуры Московской области Андрей Мурашов подтвердил РБК информацию о ликвидации ГБУ, не назвав причины. «В том месте, где планировался парк «Россия», его не будет, — рассказал РБК глава городского округа Домодедово Леонид Ковалевский. — 1,4 тыс. га, которые были высвобожде​ны под эти цели, — это земли сельскохозяйственного назначения, они переданы в аренду племзаводу «Барыбино».

Как утверждает депутат Мособлдумы Игорь Чистюхин (до 2016 года возглавлял областной Комитет по делам молодежи, спорту и туризму. — РБК), «это было детище Сергея Шойгу, но после того как он ушел на повышение — очевидно, что проект приостановлен». По его словам, одним из подтверждений является то, что за последнее время от застройщиков не поступало никаких запросов на получение разрешительной документации, без которой не обойтись в ходе строительства.

На сайте госзакупок РБК обнаружил только два тендера, организованных ГБУ, — по 200 тыс. руб. каждый. Учреждению требовалась разработка «концепции и мастер-плана тематического кластера (варианты наполнения тематической зоны, базовые экономические обоснования)» для миниатюры Московской области и Чеченской Республики ориентировочной площадью на 1 га каждый.

​Подмосковный Диснейленд Сергея Шойгу

Инициативу по строительству ландшафтно-рекреационного комплекса «Россия» в 2012 году официально выдвинуло Русское географическое общество (РГО), ее лично представлял президент РГО Сергей Шойгу, на тот момент занимавший пост губернатора Московской области. «Парк будет своего рода Россией в миниатюре. Такие проекты во многих странах реализованы, и они служат не только развлекательным, но и более серьезным целям — просветительским и воспитательным», — поддержал тогда идею губернатора президент Владимир Путин на заседании РГО на острове Валаам. К моменту заседания Сергей Шойгу уже определился с расположением проекта — парк было решено разместить в Домодедовском районе на землях, находившихся в собственности девелоперской компании Coalco Василия Анисимова. Структуры бизнесмена согласились передать часть земель в «дар Подмосковью», говорил губернатор. ​«Добровольно, конечно?» — спрашивал Владимир Путин (так описывала газета «Ведомости» диалог на заседании). «Конечно, — отвечал ему тогдашний зампред правительства Московской области Дмитрий Куракин. — Там порядка 20 тыс. га, которые находятся в собственности компании Coalco, и тысячу гектаров из них они готовы нам передать», — сказал он. «Безвозмездно передают тысячи гектаров. Безвозмездно. Я просто тут увидел веселые лица, с разными намеками. Безвозмездно люди передают», — подчеркнул благородство намерений Анисимова уже сам Шойгу. Предварительную стоимость проекта ее авторы оценивали в 50 млрд руб., допуская увеличение суммы.

Уже через год, в августе 2013 года, был объявлен конкурс на разработку концепции парка за 10,5 млн руб. В экспертную комиссию вошли, в частности, сменивший Шойгу на посту губернатора Андрей Воробьев, сам Сергей Шойгу уже в статусе министра обороны и зампредседателя правительства России Игорь Шувалов.

Конкурс выиграло российское подразделение американской компании Cushman & Wakefield, предложившее создание п​роекта стоимостью $8 млрд. В рамках разработанной консультантом концепции парк должен был расположиться на территории более 1 тыс. га, привлекать ежегодно до 10 млн посетителей и приносить в бюджет до 70 млрд руб. Предполагалось, что он будет разделен на северную и южную части с центральной экспозицией в виде башни-флагштока высотой 175 м. В одной из зон парка — «Россия и регионы» — должны были быть представлены культура и достижения каждого российского региона в миниатюре. Для выбора самых известных достопримечательностей РГО и телеканал «Россия» даже устроили всероссийский конкурс. Для увеличения туристического потока на территории парка должны были расположиться отели, к парку планировалось подвести ветку легкого метро.

Страна в стране: где существуют тематические парки

Фотогалерея 

Поскольку проект предусматривал его активное продвижение и вовлечение частных инвесторов, в качестве руководителя «России» в 2014 году был привлечен известный телеведущий Иван Демидов. Но, как следует из данных СПАРК, он покинул проект уже через год. Как рассказал РБК сам Демидов, «проект был заморожен, и [для меня] справедливо все закончилось». «Проект был на стадии исследования и планирования, и на этом этапе требовал долгих размышлений, — говорит он. — Размышления закончились заморозкой проекта. Я не знаю, насколько возможно его возобновление».

Сейчас гендиректором ликвидируемого ГБУ числится Павел Трехлебов, также возглавляющий проект строительства парка «Зарядье» возле Кремля. Связаться с ним на момент публикации РБК не удалось. Как рассказал источник РБК, знакомый с ходом реализации проекта, команда, работавшая над проектом «России», сейчас занимается «Зарядьем». В пресс-службе компании Cushman & Wakefield, занимавшейся разработкой первоначальной концепции парка «Россия», отказались от комментариев.

Нет инвесторов, нет парка

Планировалось, что первый этап строительства — основные зоны и парк миниатюр — будет готов к 2016 году. Тематический парк развлечений и отели вводились по графику в 2017–2019 годах, а старт круглогодичной работы парка был запланирован на 2020–2021 годы.

Но, как рассказывал в марте 2015 года «Известиям» на тот момент советник подмосковного губернатора по вопросам спорта, туризма, культуры и молодежи Игорь Чайка, в связи с кризисом сроки строительства «отдельных зон» парка могут быть сдвинуты. «В связи с нынешними экономическими реалиями возможны подвижки очередности, приоритетности в строительстве территорий парка, но это будет зависеть от финансовой модели, которую выберет инвестор, — уверял Игорь Чайка. — Есть специальная рабочая группа по парку, мы ведем переговоры с инвесторами. От графика мы не отклоняемся, но проект сложный, затратный, нужно правильно организовать инфраструктуру — дороги, коммуникации, инженерию, — которая отчасти подорожала из-за разницы валют». Также он допустил, что «общую стоимость требуемых инвестиций нужно пересчитывать».

Кроме частных средств, чиновники предусматривали финансирование со стороны регионов, но, как рассказал источник РБК, близкий к московскому правительству, «никто из регионов так и не был готов выступить реальным инвестором».

Перспективы инвестиций в такой крупный и дорогостоящий проект, как парк «Россия», определяются в первую очередь покупательским спросом, напоминает генеральный директор CBRE Владимир Пинаев. «С одной стороны, сегодня рыночная ситуация не позволяет привлечь столь большой объем долгового финансирования, — объясняет Пинаев. — С другой — спрос на коммерческую недвижимость, строительство которой в большом объеме планировалось в рамках проекта, сегодня ограничен основными деловыми кластерами в центре Москвы».
Впрочем, примеры успешной реализации тематических парков в России есть, напоминает директор департамента консалтинга и аналитики Knight Frank Ольга Широкова. По ее мнению, примером успешной реализации концепции тематического парка является Николо-Ленивец и «Этномир» в Калужской области. «Причина их успеха заключается не только в верно проработанной концепции, но также и в том, что она была реализована без строительства большого объема дорогостоящей коммерческой недвижимости, — обращает внимание эксперт. — Проекты, подобные тому, что победил при создании концепции парка «Россия», были успешны десять лет, но в современных экономических условиях не имеют перспектив».