В Москве могут признать незаконными 368 тыс. штрафов за неуплату парковки
МВД России и Савеловская межрайонная прокуратура Москвы выявили серьезные нарушения в работе «Администратора московского парковочного пространства» (АМПП) — структуры, ответственной за платный паркинг в столице. Об этом пишет «Коммерсантъ», который ознакомился с заключениями ведомств, проверивших работу АМПП по запросу депутата Госдумы Вячеслава Лысакова.
По данным прокуратуры Москвы, в 2014–2015 годах было вынесено 368 тыс. таких постановлений на общую сумму около 920 млн руб.
При проверке они обнаружили, что АМПП выносил эти постановления в нарушение российского законодательства. Штраф за неуплату парковки направляется автовладельцу после того, как по запросу в федеральной базе данных определяется личность нарушителя. В МВД и прокуратуре считают, что закон «О полиции» позволяет передавать персональные данные лишь органам власти на определенных условиях.
К примеру, Московская административная дорожная инспекция, чтобы наказывать водителей, оставляющих свои машины под запрещающим знаком, имеет законный доступ к федеральной базе данных. Для этого правительство Москвы заключило с МВД соответствующее соглашение и в КоАП РФ были внесены поправки. Но АМПП не заключала соглашения с МВД на доступ к базе данных, и изменений в КоАП внесено не было.
Кроме того, АМПП не является государственным органом власти, который уполномочен штрафовать водителей. В определении Верховного суда от 2011 года говорится, что государственные казенные учреждения не могут быть наделены полномочиям по составлению протоколов, отмечают в МВД.
Проверка АМПП проводилась по запросу депутата Госдумы и сопредседателя штаба ОНФ по Москве Вячеслава Лысакова. Свою экспертизу деятельности АМПП провел также Институт государства и права РАН. На основе этих документов Лысаков подал в Генпрокуратуру запрос с требованием вмешаться в работу департамента транспорта Москвы и АМПП.
Как Лысаков пояснил «Коммерсанту», Генпрокуратура может, к примеру, признать незаконными все вынесенные АМПП штрафы или ликвидировать эту организацию. По словам Лысакова, теоретически любой гражданин, наказанный за неуплату парковки, может самостоятельно обжаловать штраф в суде.
В столичном департаменте транспорта назвали необоснованными претензии силовиков. В ведомстве заявили, что сведения из базы данных передаются департаменту информационных технологий, который затем передает их в АМПП, в рамках заключенного соглашения между мэрией и МВД. Права заводить дела и составлять протоколы у АМПП также имеются, считают в дептрансе, поскольку АМПП исполняет государственные функции «для реализации полномочий органов государственной власти».
Государственное казенное учреждение «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП) было создано в 2012 году как оператор платных парковок в Москве, и в 2013 году его назначили структурой, ответственной за платные парковки в столице. Сейчас ему принадлежат 155 из 305 эвакуаторов, работающих в Москве. Остальные эвакуаторы — собственность ООО «МосГорЛогистик» и ООО «Сервис-Интегратор», которые наряду с АМПП выиграли тендеры, проведенные в 2013 году.
Платная парковка в Москве была введена в ноябре 2013 года. В конце сентября мэр столицы Сергей Собянин анонсировал, что к концу 2015 года в Москве будет введен очередной блок платных парковок.
В конце июля этого года глава АМПП Александр Гривняк сообщал, что с ноября 2013 года город заработал на платных парковках почти 3,8 млрд руб. По словам зампрефекта Центрального административного округа Сергея Травкина, в 2015 году в префектуру поступило 393 млн руб.
Весной 2015 года Общероссийский народный фронт (ОНФ) попросил Генпрокуратуру объяснить незаконные штрафы за парковку в столице. Тогда прокурорская проверка выявила, что в Москве с нарушениями было выписано 600 тыс. штрафов на общую сумму 1,8 млрд руб.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
