Фолклендские острова: кому принадлежат, история и война 1982 года

Фолклендские (Мальвинские) острова — архипелаг в юго-западной части Атлантического океана, которым управляет Великобритания и на который также заявляет свои права Аргентина. Спор о суверенитете уходит корнями в XIX век и привел к вооруженному конфликту между двумя странами в 1982 году. Несмотря на референдум 2013 года и неоднократные призывы ООН к переговорам, вопрос о принадлежности островов остается нерешенным. В статье рассказываем, где находятся Фолклендские острова, кто на них живет, как устроено местное самоуправление и почему спор между Великобританией и Аргентиной продолжается до сих пор.

Что такое Фолклендские острова и где они находятся

Фолклендские острова — это архипелаг в юго-западной части Атлантического океана, расположенный примерно в 500 км к востоку от побережья Аргентины. В его состав входят два крупнейших острова — Восточный Фолкленд и Западный Фолкленд, а также множество небольших островов (по данным правительства Фолклендских островов, их 778). Общая площадь архипелага — около 12 173 кв. км, административный центр — город Стэнли, расположенный на Восточном Фолкленде.

Великобритания управляет архипелагом в качестве своей заморской территории и использует название «Фолклендские острова» (Falkland Islands). Аргентина, которая также заявляет о своих правах на эту территорию, называет ее Мальвинскими островами (Islas Malvinas) и считает их частью провинции Огненная Земля, Антарктида и острова Южной Атлантики. Спор о суверенитете между двумя странами остается нерешенным.

Кому принадлежат Фолклендские острова

Фолклендские острова фактически управляются Великобританией, они имеют статус британской заморской территории. Островами управляет губернатор от имени британской короны. При этом архипелаг обладает широкой внутренней автономией — большинство внутренних вопросов решают именно местные власти. Британия же отвечает прежде всего за оборону и внешние отношения территории. При этом суверенитет над островами оспаривает Аргентина, поэтому вопрос об их государственной принадлежности остается предметом международного спора.

Великобритания считает острова своей территорией и связывает решение вопроса об их статусе с правом жителей на самоопределение. Лондон утверждает, что население архипелага должно самостоятельно определять свое политическое будущее, и выступает против переговоров о суверенитете без согласия островитян. В июне 2026 года британское правительство подтвердило эту позицию.

Аргентина считает Фолклендские острова частью своей территории, называет их Мальвинскими островами и требует возобновить переговоры с Великобританией о суверенитете. В июне 2026 года аргентинское правительство вновь заявило о своих притязаниях на архипелаг и поддержало призыв ООН к двусторонним переговорам для мирного урегулирования спора.

ООН рассматривает вопрос о Фолклендских (Мальвинских) островах в рамках процесса деколонизации и признает наличие спора о суверенитете между Аргентиной и Великобританией. 25 июня 2026 года Специальный комитет ООН по деколонизации принял без голосования резолюцию, в которой вновь призвал две страны возобновить переговоры для поиска мирного решения. Организация не определяет в этой резолюции принадлежность архипелага одной из сторон, а выступает за урегулирование разногласий дипломатическим путем.

Почему острова называют Фолклендами и Мальвинами

У архипелага два названия — английское «Фолклендские острова» (на англ. Falkland Islands) и испанское «Мальвинские острова» (на исп. Las Islas Malvinas). Первое появилось в 1690 году, когда английский мореплаватель Джон Стронг назвал обнаруженный им пролив между двумя крупнейшими островами в честь Энтони Кэри, виконта Фолкленда, который профинансировал его экспедицию; позже это название закрепилось за всем архипелагом.

Испанское название Malvinas произошло от французского Îles Malouines — так острова называли французские мореплаватели, прибывавшие из порта Сен-Мало в XVIII веке (от французского прилагательного malouin — «относящийся к Сен-Мало», «житель Сен-Мало»).

Сегодня выбор названия связан с территориальным спором между Великобританией и Аргентиной. Великобритания использует название Falkland Islands, а Аргентина — Islas Malvinas. Поэтому в нейтральных текстах при первом упоминании используют формулировку «Фолклендские (Мальвинские) острова», а далее — «Фолклендские острова».

Население Фолклендских островов

По данным официальной переписи 2021 года, население Фолклендских островов составляло 3662 человека, включая жителей, которые на момент переписи находились за пределами архипелага. Перепись проводится раз в пять лет; на октябрь 2026 года перепись 2021 года остается последней полной официальной переписью населения.

Большая часть населения живет в Стэнли — административном центре архипелага — и на Восточном Фолкленде. По переписи 2021 года в городе насчитывалось 2974 постоянных жителя. Население островов многонационально: среди жителей есть выходцы из Великобритании, острова Святой Елены, Филиппин и Чили. Официальный язык — английский; также распространены испанский и другие языки.

История Фолклендских островов

Европейцы могли впервые увидеть Фолклендские острова еще в 1592 году — тогда английский мореплаватель Джон Дэвис проходил неподалеку на корабле Desire. Однако первое бесспорно подтвержденное наблюдение архипелага связывают с голландским мореплавателем Себальдом де Веертом, который обнаружил его около 1600 года. Первая документально зафиксированная высадка состоялась в 1690 году: английский капитан Джон Стронг высадился на островах и назвал пролив между двумя крупнейшими островами в честь виконта Фолкленда, британского чиновника, связанного с военно-морским ведомством и профинансировавшего его экспедицию.

Первые постоянные европейские поселения на Фолклендских островах появились в XVIII веке. В 1764 году французский мореплаватель Луи-Антуан де Бугенвиль основал поселение Порт-Сен-Луи на Восточном Фолкленде. В 1766 году Франция передала свое поселение Испании, которая закрепилась на острове и называла его Соледад; испанские поселенцы проживали на Восточном Фолкленде до 1811 года. Великобритания также заявила права на архипелаг и в 1765 году основала поселение Порт-Эгмонт на Западном Фолкленде. В 1770-м испанцы изгнали из Порт-Эгмонта британский гарнизон, из-за чего страны оказались на грани войны, но в 1771-м Испания разрешила британцам вернуться. В 1774-м британцы добровольно покинули остров, но оставили после себя свинцовую табличку, провозглашающую острова с фортом и другими постройками «исключительным правом и собственностью» короля Георга III. Фактически же следующие 40 лет острова управлялись испанской монархией и входили в состав вице-королевства Рио-де-ла-Плата. В 1816-м в результате антииспанского восстания территории бывшего вице-королевства провозгласили независимость в качестве Объединенных провинций Ла-Платы — государства — предшественника современной Аргентины.

В 1820 году власти Объединенных провинций заявили о суверенитете над архипелагом, а в 1829-м назначили туда коменданта — купца и уроженца Гамбурга Луи Верне, который до этого получил острова в промысловую концессию. В августе 1831-го люди Верне арестовали три американских судна, обвинявшихся в нелегальном промысле. В США это сочли «пиратством»: прибывший в декабре военный корабль USS Lexington разрушил поселение, а капитан корабля Сайлас Дункан объявил остров «свободным от какого-либо правительства». В октябре следующего года Буэнос-Айрес отправил на острова небольшой гарнизон, чтобы создать там исправительную колонию, но в течение месяца солдаты подняли там мятеж и убили командира. Позже бунт подавили экипажи зашедших в порт иностранных промысловых судов.

Переломным стал январь 1833 года, когда британские силы установили контроль над островами, вытеснив оттуда оставшихся аргентинских должностных лиц. Позднее Великобритания сформировала постоянную администрацию. Лондон рассматривает эти события как восстановление своего управления архипелагом, тогда как Буэнос-Айрес считает их незаконным занятием аргентинской территории.

В 1965 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 2065, в которой признала наличие спора о суверенитете между Аргентиной и Великобританией и призвала стороны вести переговоры о мирном урегулировании.

В 1985-м острова получили конституцию, которая существенно расширила местное самоуправление. В 2009-м вступила в силу ее новая редакция, еще больше расширившая полномочия местных властей. В 2013 году на островах прошел референдум: 99,8% проголосовавших поддержали сохранение существующего конституционного статуса в составе британской заморской территории. Аргентина этот результат основанием для решения спора о суверенитете не признает. В июне 2025 года Специальный комитет ООН по деколонизации вновь призвал стороны возобновить переговоры.

Ключевые даты в истории Фолклендских островов:

• XVIII век — появление первых постоянных европейских поселений; соперничество Франции, Испании и Великобритании.
• 1820 год — власти Соединенных провинций Рио-де-ла-Платы заявили о суверенитете над архипелагом.
• 1833 год — Великобритания установила контроль над островами; начало длительного современного этапа спора с Аргентиной.
• 1965 год — резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 2065 призвала стороны к переговорам.
• 1982 год — война между Аргентиной и Великобританией за контроль над архипелагом.
• 2013 год — референдум о сохранении существующего политического статуса островов.

Война за Фолклендские острова в 1982 году

2 апреля 1982 года аргентинские войска высадились на Фолклендских островах и заняли Стэнли. Тогда страной правил генерал Леопольдо Галтьери, он возглавлял военный режим, который пришел к власти в результате переворота 1976 года. Аргентинские военные взяли под контроль ключевые объекты и вынудили британский гарнизон, состоявший преимущественно из морских пехотинцев, сдаться. После этого аргентинская администрация сменила британскую.

У войны было несколько причин:

• длительный спор о суверенитете. Аргентина и Великобритания на протяжении десятилетий предъявляли права на архипелаг, и ни одна из сторон не отказывалась от своих претензий;
• отсутствие результата переговоров. Несмотря на международные призывы к мирному урегулированию, за 17 лет стороны не смогли договориться о статусе островов;
• внутриполитический кризис в Аргентине. С 1976 года страна находилась под властью военных, которые столкнулись с экономическими трудностями, общественным недовольством из-за репрессий и авторитарных методов управления и падением доверия. Решение занять острова силой было связано в том числе с расчетом укрепить позиции режима.

Великобритания во главе с премьер-министром Маргарет Тэтчер решила вернуть контроль над островами военным путем. 5 апреля из Великобритании в Южную Атлантику отправились первые корабли Королевского военно-морского флота; позднее к ним присоединились другие военные и вспомогательные суда, а также транспортные корабли.

В мае британские войска высадились на Восточном Фолкленде и начали наступление на Стэнли. Аргентинские силы пытались удержать острова, однако после нескольких недель боев потерпели поражение. 14 июня 1982 года аргентинское командование на Фолклендских островах капитулировало, и Великобритания восстановила контроль над архипелагом. Война продолжалась 74 дня.

В результате войны погибли 649 аргентинских военнослужащих, 255 британских военнослужащих и трое жителей островов. Поражение привело к углублению кризиса аргентинского военного режима — уже в 1983 году в стране прошли выборы, и она вернулась к гражданскому правлению. В Великобритании победа укрепила внутриполитические позиции премьер-министра Маргарет Тэтчер и ее правительства. При этом война не разрешила спор о суверенитете: Великобритания сохранила контроль над островами, а Аргентина продолжила оспаривать их принадлежность.

Почему спор о Фолклендских островах продолжается

Спор между Великобританией и Аргентиной продолжается потому, что страны по-разному трактуют историю архипелага и принципы, на которых должно основываться решение вопроса о суверенитете. Великобритания управляет островами с 1833 года и считает их своей заморской территорией. Аргентина оспаривает британский суверенитет и рассматривает острова как часть своей национальной территории.

Великобритания обосновывает свою позицию действующим управлением архипелагом и правом его жителей на самоопределение — возможность самостоятельно определять политический статус. Лондон указывает, что на референдуме 2013 года 99,8% участников проголосовали за сохранение существующего статуса островов в составе британской заморской территории. Британское правительство заявляло о неизменности этой позиции и в 2026 году.

Аргентина считает, что острова принадлежат ей по историческим и территориальным основаниям, связанным с наследием испанских владений и независимостью страны. Буэнос-Айрес рассматривает установление британского контроля в 1833 году как незаконное занятие территории и выступает за переговоры о суверенитете. Аргентинская сторона также оспаривает трактовку референдума 2013 года как решения вопроса о принадлежности архипелага.

ООН признает наличие спора о суверенитете между двумя государствами и рассматривает вопрос в рамках деколонизации. В резолюции 2065, принятой Генеральной Ассамблеей в 1965 году, организация призвала Великобританию и Аргентину вести переговоры для поиска мирного решения. В июне 2026 года Специальный комитет ООН по деколонизации вновь рассмотрел вопрос об островах и принял резолюцию с призывом к переговорам (такие резолюции он принимает практически ежегодно).

Таким образом, в 2026 году спор остается нерешенным: Великобритания настаивает на праве жителей определять будущее островов, а Аргентина — на необходимости урегулировать вопрос суверенитета в ходе межгосударственных переговоров.

Отношения стран обострились в 2010 году, когда британская компания Rockhopper Exploration обнаружила нефтяное месторождение Sea Lion в 220 км к северу от архипелага. 13 октября 2026 года Аргентина подала иск против Британии в Международный трибунал по морскому праву, потребовав от нее остановить работы на нефтяном месторождении рядом с Фолклендскими (Мальвинскими) островами. В тот же день стало известно, что британские военные провели на островах военные учения Cape Upholder (англ. «Защитник мыса»), в которых участвовали около 150 десантников и 100 резервистов, отрабатывавших сценарии возвращения контроля над островной территорией.

Что показал референдум 2013 года

10–11 марта 2013 года на Фолклендских островах прошел референдум о том, хотят ли жители сохранить действующий политический статус архипелага как заморской территории Великобритании. В бюллетене был вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Фолклендские острова сохранили свой нынешний политический статус заморской территории Соединенного Королевства?».

За сохранение статуса проголосовали 1513 человек — 99,8% действительных голосов. Против высказались три человека — 0,2%. Явка составила около 92% зарегистрированных избирателей. Таким образом, подавляющее большинство участников поддержало сохранение существующего политического статуса островов.

Аргентина не признает референдум решением спора о суверенитете. Буэнос-Айрес считает, что голосование не определяет принадлежность архипелага, и продолжает настаивать на переговорах с Великобританией. Поэтому результаты референдума отражают волеизъявление его участников по конкретному вопросу о политическом статусе островов, но не завершили международный спор между двумя странами.

Как проходят выборы и как устроено самоуправление

Фолклендские острова обладают широким внутренним самоуправлением в составе британской заморской территории. Местный законодательный орган — Законодательное собрание — состоит из восьми избираемых депутатов. Их выбирают на четыре года: пять мест предназначены для представителей Стэнли, административного центра архипелага, и три — для представителей округа Кэмп, который охватывает территорию за пределами города. Собрание принимает местные законы и участвует в определении приоритетов развития островов.

На островах нет политических партий: все восемь депутатов избираются как независимые кандидаты, поэтому в Законодательном собрании нет официальных партийных фракций и формальной парламентской оппозиции. После выборов депутаты совместно определяют план работы и распределяют между собой направления ответственности.

Последние всеобщие выборы состоялись 11 декабря 2025 года. Тогда были избраны пять представителей Стэнли и три представителя Кэмпа. Новый состав приступил к работе после церемонии принесения присяги в декабре 2025 года.

Выборы в Законодательное собрание и референдум о политическом статусе островов — разные процедуры. На выборах жители выбирают представителей, которые будут заниматься местным управлением на следующий четырехлетний срок. На референдуме 2013 года решался другой вопрос: хотят ли жители сохранить статус британской заморской территории. То есть результаты выборов определяют состав местного органа власти, а референдум фиксировал мнение участников о конкретном вопросе политического статуса архипелага.