Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Как менялась сфера образования, чтобы готовить специалистов будущего Экономика образования, 20:01
Минздрав уволил Брюна с должности главного нарколога России Политика, 20:00
ФАС предложила отказаться от единого оператора цифровой рекламы Технологии и медиа, 19:57
Как бороться с лудоманией на средства операторов игорного бизнеса Партнерский проект, 19:45
Почему рассказывать истории полезно для ментального здоровья Социальная экономика, 19:43
Мосгорсуд ужесточил приговор девелоперу Худояну и его сообщнику Общество, 19:30
Чем виноваты пассажиры в «пьяном» ДТП Партнерский проект, 19:22
Бывший президент РПЛ решил открыть футбольную академию Спорт, 19:16
РБК Comfort
Получайте рассылку с новостями, которые влияют на качество вашей жизни.
Подписаться за 99 ₽ в месяц
Цены на газ превысили $2700 после сообщения «Газпрома» о планах ремонта Инвестиции, 19:11
«Газпром» объявил о новой остановке «Северного потока» на профилактику Бизнес, 19:01
Что делать, если застрял в лифте Партнерский проект, 18:59
Страховщики назвали условия создания новой перестраховочной компании Финансы, 18:54
Военная операция на Украине. Онлайн Политика, 18:50
Париж сообщил, что Путин допустил пересмотр условий визита МАГАТЭ на ЗАЭС Политика, 18:41
Финансы ,  
0 

Коллекторы пожаловались на заминку в подготовке норм о защите должников

Коллекторы направили первому вице-премьеру Игорю Шувалову письмо с просьбой ускорить подготовку регулирования рынка, которое должно начаться 1 января. В противном случае защита должникам гарантироваться не будет, предупреждают они
Офис коллекторского агентства
Офис коллекторского агентства (Фото: Григорий Собченко/Коммерсантъ)

Национальная ассоциация коллекторов (НАПКА) направила в правительство письмо (есть в распоряжении РБК) с просьбой ускорить назначение регулятора рынка и подготовку нормативных актов, без которых принятый 230-ФЗ о защите прав физлиц при взыскании долгов не сможет заработать с 1 января 2017 года. Письмо направлено на имя первого вице-премьера Игоря Шувалова.

230-ФЗ, подписанный президентом Владимиром Путиным 3 июля 2016 года, предусматривает, что с 1 января 2017 года все коллекторские агентства должны вступить в государственный реестр. К этому сроку должен быть утвержден госорган, который займется ведением реестра и надзором за рынком взыскания, и разработаны семь нормативных актов, без которых закон не сможет работать, пишет НАПКА. Среди этих актов — регламент внесения коллекторских агентств в реестр, порядок исполнения контроля и надзора, форма отказа от взаимодействия с взыскателем, требования к программному обеспечению коллекторских агентств, форма и сроки их отчетности перед регулятором, отмечается в письме, направленном Шувалову.

При этом трехмесячный срок (отсчитывается с 3 июля) принятия правительством постановления, которое должно было создать госорган, ведущий реестр коллекторов, уже истек, констатируют в НАПКА. Этот госорган должен был до нового года разработать недостающие нормативные акты. «Учитывая, что до 1 января 2017 года осталось менее трех месяцев, это может привести к неготовности органов власти к регулированию рынка взыскания и выполнению взятых на себя обязательств по защите прав граждан при возврате просроченной задолженности», — указывается в письме НАПКА.

«В затягивании принятия необходимых нормативных актов для нормальной работы 230-ФЗ я злого умысла или теории заговора не вижу. Скорее всего, речь идет просто о бюрократической заминке», — сказал РБК президент НАПКА Алексей Саватюгин. По его словам, исправить положение еще можно, но для этого нужно максимум за неделю выпустить постановление правительства об уполномоченном контролировать коллекторов госоргане. «Хотя о том, кто этим будет заниматься, известно. Регулятором рынка должен выступить Минюст, Федеральная служба судебных приставов (ФССП) — надзорным органом, ведущим реестр коллекторов», — говорит Саватюгин. Эти ведомства, по идее, уже должны были составить необходимые проекты и приказы нормативных актов, добавил он. Если до конца октября все они будут опубликованы, то нормальная работа закона о коллекторах все еще возможна, рассчитывает Саватюгин.

Подготовка нормативной базы 230-ФЗ не завершена, работа над ней требует существенного времени, сказала РБК президент коллекторского агентства «Секвойя Кредит Консолидейшн» Елена Докучаева. «Цена ошибки здесь достаточно велика: речь может идти о судьбе отрасли и благополучии финансового рынка. Также по-прежнему остается открытым вопрос о регуляторе», — подчеркнула она. По мнению Докучаевой, в связи с этим было бы логичным перенести дату вступления закона в силу на более поздний срок.

Если вступление в силу 230-ФЗ не будет отложено, то 100% коллекторского рынка окажется вне закона, поскольку его требования в полном объеме ложатся абсолютно на всех взыскателей, продолжает Саватюгин. При этом он уточняет, что лидеры рынка по ряду позиций к началу работы закона все же готовы. «Должникам в случае отсрочки формально защита по закону гарантироваться не будет», — допускает он.

По словам Саватюгина, даже если 230-ФЗ вступит в силу вовремя, он сильно проредит рынок взыскателей долгов. По его оценке, в России сейчас действует от 600 до 900 профессиональных коллекторских агентств. Выполнить все требования нового закона смогут максимум 100–150 из них, прогнозирует Саватюгин.

Pro x The Economist
Фото: Spencer Platt / Getty Images Безос и Дорси инвестируют в африканские стартапы. На что они надеются
Pro
Фото: Scott Olson / Getty Images Ждать ли краха на мировом рынке складской недвижимости
Pro
Фото: Shutterstock Как бренды доходят до абсурда в текстах о себе
Pro
Фото: Shutterstock Болят суставы: как этого не допустить и чем лечить
Pro
Фото: Matthew Lloyd / Getty Images Насколько сильно санкции ударили по рынку товаров 18+
Pro
Герой республики: как стоматолог сбежал от родителей и заработал $1 млрд
Pro
Фото: 20th Century Fox Film Corporation «Я вышел от шефа униженным»: как бороться с токсичностью на работе
Pro
Как государства по всему миру изымают сверхдоходы у нефтяников

Представитель секретариата Игоря Шувалова сообщил РБК, что письмо НАПКА к ним пока не поступало. 

Проект постановления об определении уполномоченного органа, регулирующего деятельность коллекторов, внесен в правительство, рассказала РБК помощник министра экономического развития РФ Елена Лашкина. Информация о возможном переносе сроков вступления в силу закона о коллекторах в официальном порядке в ведомство пока не поступала, уточнила она. При этом сам 230-ФЗ позволит защитить права и законные интересы заемщиков, оказать положительное влияние на правоотношения заемщиков и взыскателей, уточнила она.

Общественное внимание к деятельности коллекторских агентств усилилось в начале 2016 года после того, как в Ульяновске коллектор поджег дом должника, в результате чего пострадали два человека, включая ребенка (коллектор был приговорен к восьми годам колонии общего режима). ​​После этого депутаты активизировали разработку закона по ограничению деятельности взыскателей. Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко заявляла в феврале, что новый закон очистит рынок от коллекторов, злоупотреблявших своими правами.

Разработанный в итоге 230-ФЗ ограничивает коллекторскую деятельность: в частности, профессиональные взыскатели долгов не смогут беспокоить должников телефонными звонками больше одного раза в сутки и чаще двух раз в неделю, а сами звонки запрещается осуществлять в ночное время (с 22 до 8 часов). Личные встречи коллектора с должником не должны проходить чаще одного раза в неделю. Закон также запрещает коллекторам скрывать номер телефона, с которого они звонят должнику, то же требование касается и адресов электронной почты. Документы и аудиозаписи, подтверждающие общение коллекторов с должниками, должны храниться три года.

По данным Банка России, к 1 августа 2016 года просроченная задолженность физлиц перед банками составляла 911,46 млрд руб. В середине сентября НБКИ сообщала, что просроченный долг более чем на 90 дней и выше 500 тыс. руб. (по всем видам розничных кредитов) имели почти 622 тыс. человек.

Авторы
Теги