Эксперты положительно оценивают законодательство о местном самоуправлении в городах федерального значения.
Эксперт службы правового консалтинга "Гарант" Аркадий Серков, комментируя РБК инициативу председателя партии "Справедливая Россия" спикера Совета Федерации Сергея Миронова о целесообразности введения закона о местном самоуправлении в городах федерального значения, положительно оценил нормативную базу для осуществления местного самоуправления в рамках внутригородских территорий городов федерального значения.
Он напомнил, что право на участие в самоуправлении - неотъемлемое право любого гражданина России, а в Конституции РФ говорится о том, что местное самоуправление - это одна из форм реализации власти народа. Однако "заботу высших лиц государства о беспрепятственной реализации этой формы власти народа", по словам А.Серкова, можно только приветствовать.
Эксперт напомнил, что Конституция РФ закрепляет также и принцип разграничения компетенции федерального центра и субъектов, а установление общих принципов организации местного самоуправления - это сфера совместного ведения Федерации и ее субъектов. Наделение же муниципальных образований соответствующим статусом, согласно закону об общих принципах организации местного самоуправления, осуществляется законами субъектов, отметил А.Серков. "Москва и Санкт-Петербург - такие же субъекты Федерации, как и прочие. И избрание своих представителей в органы власти субъекта Федерации - это тоже неотъемлемое право граждан России", - считает эксперт. По его мнению, "вмешательство федерального центра в вопросы, находящиеся вне его компетенции, не слишком способствует осознанию народом того, что он действительно является источником власти в своей стране".
В настоящее время, по словам А.Серкова, нормативная база для осуществления местного самоуправления в рамках внутригородских территорий городов федерального значения уже имеется - это и закон об общих принципах организации местного самоуправления, и соответствующие законы Москвы и Санкт-Петербурга. "Если они не реализуются в полной мере, то это проблема не нормотворчества и законодательных органов, а государственного управления и органов, охраняющих права граждан", - заявил эксперт.
Напомним, С.Миронов ранее заявлял, что считает целесообразным ввести закон о местном самоуправлении в городах федерального значения. С таким предложением он выступил в ходе встречи президента РФ Дмитрия Медведева с руководителями парламентских партий в Сочи. "К сожалению, у нас сложилась ситуация в городах федерального значения - Москве и Санкт-Петербурге, которая лишает жителей этих городов конституционного права на местное самоуправление. В этой связи представляется целесообразным ввести федеральный закон о местном самоуправлении в городах федерального значения", - заявил С.Миронов.