Новые экономические идеи Д.Медведева - продолжение курса В.Путина, считают эксперты.
Программа, озвученная в Красноярске первым вице-премьером Дмитрием Медведевым, свидетельствует о продолжении курса действующего президента Владимира Путина. Большинство пунктов программы являются приоритетами нынешних властей. В этой связи эксперты ожидают воплощения в жизнь заявленных Д.Медведевым целей, в числе которых модернизация определяющих отраслей экономики, развитие науки, борьба с административными барьерами и ряд налоговых новаций. Относительно последнего пункта мнения опрошенных РБК экспертов несколько разошлись. Так, аналитики называют интересным предложение о замене НДС налогом с продаж, добавляя, однако, что налоговые реформы сегодня не являются условием первостепенной значимости для развития российской экономики.
На открывшемся сегодня V Красноярском экономическом форуме кандидат в президенты Д.Медведев представил экономическую программу развития страны, рассчитанную на 4 года. Он, в частности, указал на необходимость преодоления правового нигилизма, повышение качества законов, снижение административных барьеров и налогового бремени в целях стимулирования инноваций и частных инвестиций в человеческий капитал. В этой связи Д.Медведев выступил за скорейшее принятие закона о переходе на пониженную ставку НДС, а в дальнейшем его замену налогом с продаж. Он указал на необходимость изменения принципа установления налогов в целях стимулирования производства глубокой переработки природных ресурсов.
Большинство из указанных направлений работы в принципе уже являются приоритетами, говорит экономист ЗАО "ЮниКредит Атон" Владимир Осаковский. Д.Медведев подтвердил, что в его президентское правление правительство будет заниматься примерно тем же, чем занималось при В.Путине. Предложение по снижению НДС и переходу на налог с продаж в этой связи выглядит инновационным и интересным. В целом эксперт позитивно оценивает озвученную кандидатом N1 программу развития страны. "Медведев подтвердил свой либеральный имидж, что является сигналом того, что нынешняя, вполне либеральная экономическая политика продолжится", - резюмирует В.Осаковский.
Замена НДС налогом с продаж в общем имела бы благоприятный эффект на российскую экономику, в конечном итоге она привела бы к улучшению собираемости налогов, считает ведущий аналитик инвестиционной фирмы "Олма" Антон Старцев. "Такая мера сделала бы систему начисления налогов более прозрачной и устранила бы сложные схемы возврата НДС", - сказал эксперт. В то же время он отметил, что с точки зрения изменения системы администрирования замена НДС является весьма трудоемким процессом, осуществить который весьма непросто, так что "это дело не одного года".
Начальник аналитического отдела "Брокеркредитсервис" Максим Шеин также называет позитивными высказывания Д.Медведева по снижению НДС - эта мера повысит деловую активность, благоприятно скажется на перерабатывающем производстве. Вместе с тем, аналитик склоняется к мнению, что компенсировать последствия такого шага государство будет за счет потребителей. "Бюджету придется компенсировать снижение НДС. За счет чего это будет происходить, пока не понятно. Возможно, за счет диверсификации подоходного налога на население", - рассуждает он.
В целом, по мнению М.Шеина, вице-премьер представил достаточной активную программу развития, что также говорит о продолжении путинского стиля, и на данный момент правильно - "они не должны сейчас ни в коем случае расходиться". Однако эксперт указывает на преобладание общих слов над конкретикой в речи Д.Медведева. "Общие слова все правильные и красивые, например, о том, что нужно меньше экспортировать сырья, - это правильная с экономической точки зрения идея, но она существует еще с советских времен. Конкретики было мало, но, возможно, это была бы тема для отдельного выступления", - заключил эксперт.
Начальник отдела рыночного анализа Собинбанка Александр Разуваев высказывает сожаление в связи с отсутствием планов по снижению налоговой нагрузки на нефтяной сектор. "Государство может получать часть доходов через дивидендные выплаты на свои стейки. При этом текущий уровень налогообложения нефтяной промышленности является мягко говоря избыточным, особенно с учетом планов по освоению Восточной Сибири", - полагает специалист.
Старший экономист "Тройки Диалог" Антон Стручиневский считает более важными ряд других позиций в выступлении Д.Медведева, нежели обозначенные налоговые аспекты. Это, по его словам, развитие независимой судебной системы и снижение административных барьеров в экономике, что является сейчас "ахиллесовой пятой" российской экономики и, по сути, мешает экономическому росту. Идеи по поводу новшеств в налогообложении вызывают у аналитика сомнения. "По опросам, основной проблемой является не уровень налогообложения, а администрирование налогов, то есть отношения с соответствующими налоговыми службами", - поясняет он. Насчет снижения налогов, надо понимать, что есть еще такой момент, как финансовая стабильность и стабильность бюджета. НДС - довольно большой налог, обеспечивающий около трети доходов федерального бюджета, идеи о его снижении обсуждаются давно и вполне оправдано не находят понимания у Министерства финансов, отмечает А.Стручиневский. "Налоговая реформа - некая заявка. Будет она или не будет реализована - это отдельный вопрос. Для России в целом гораздо более важны институциональные реформы, а не реформы движения налогов", - подчеркнул он.