В Санкт-Петербурге введена новая модель оптово-розничного рынка электроэнергии.

В Санкт-Петербурге, как и по всей России, с 1 сентября 2006г., согласно постановлениям правительства РФ от 31 августа 2006г. (N529, 530), введена новая модель оптового и розничных рынков электроэнергии. Изменения введены в целях либерализации и повышения надежности рынков электроэнергии. Система достаточно быстро перестраиваема, повышает ответственность участников рынка по подсчету объемов потребляемой электроэнергии, сообщил сегодня на встрече с журналистами директор по развитию ОАО "Петербургская сбытовая компания" Александр Меркулов.

Согласно новой модели оптового рынка электроэнергии (ОРЭ), нет разделения на свободный и регулируемый сектора - вводится единый статус "участник ОРЭ", его получают: субъекты, включенные в баланс ФСТ (Федеральная служба по тарифам) - на 100% участвуют на оптовом рынке; и "частичный покупатель" - потребители (участники Сектора свободной торговли, не включенные в баланс ФСТ) - он в новой модели может покупать не более 30% на ОРЭ, а остальное лишь в розницу у своей энергосбытовой компании.

В дальнейшем при поэтапном решении проблемы перекрестного субсидирования доля частичных покупателей может увеличиваться. Количественные и технические требования к участникам рынка не изменились. Для каждого продавца устанавливается обязательный, фиксированный объем поставки электроэнергии, на рынок поступают только излишки произведенной электроэнергии. Фиксированный объем устанавливается регулирующим договором, недостающие (лишние) объемы приобретаются (сбываются) на РСВ (рынок на сутки вперед) или на "балансирующем рынке" (где цены в разы выше).

Для ТЭЦ данная схема даст возможность покупать необходимое количество энергии, если это будет выгодней, чем ее произвести (помимо установленного для ТЭЦ объема производства э/э), для ГЭС - максимально использовать свои мощности, - отметил Александр Меркулов. Что касается атомных электростанций, им нельзя сильно и быстро менять нагрузку в виду дорогостоящего износа техники, но, если это будет необходимо и выгодно для них, это возможно, - отметил он.

По модели розничного рынка электроэнергии введено новое понятие - "Гарантирующий поставщик" (ГП). Компания, желающая стать ГП должна заявить о своем намерении. Гарантирующим поставщиком могут быть назначены: энергосбытовые организации, созданные в результате реорганизации АО-Энерго; сбытовые компании, осуществляющие снабжение населения и бюджетозависимых потребителей в объеме не менее 50 млн кВт/ч в год; энергосбытовые организации, обслуживающие потребителей, присоединенных к сетям ОАО "РЖД". В дальнейшем ГП будет определяться по конкурсу. Все тарифы ГП регулируются уполномоченным государственным органом, ГП обязан заключить договор с любым обратившимся потребителем. Генеральный поставщик является гарантом того, что потребитель получит электроэнергию по тарифам, установленным государством (закупает э/э он по самой низкой цене - ниже рыночной). В дальнейшем его гарантированный объем будет снижаться - до уровня населения и бюджетной сферы. На розничном рынке, так же как и на оптовом, вводятся почасовые расчеты по объемам потребляемой энергии (для потребителей свыше 750 кВА в час) и продажа по нерегулируемым ценам. Каждый потребитель теперь получает один счет по фиксированной цене за установленный объем электроэнергии и второй счет по нерегулируемой цене, которая определяется из средней цены оптового рынка и стоимости услуг по ее передаче, - пояснил Александр Меркулов.

Для организаций, объем потребления которых свыше 750 кВА в час, на розничном рынке введено почасовое планирование объемов потребления электроэнергии, с ежедневным представлением информации - за превышение планируемых объемов будут начисляться штрафы. Расчет стоимости отклонения от часового плана будет определяться как произведение величины отклонения на стоимость отклонения этого часа. Промышленность теперь выходит непосредственно на рынок электроэнергии, тариф будет зависеть от объемов потребления, данные условия толкают потребителей к планированию объемов потребления, чтобы не отклонятся от фиксированных объемов. Население остается приоритетным потребителем, покупает по фиксированным тарифам, устанавливаемым госорганом - а если оно начнет активно использовать э/э, то страдать от этого будет промышленность, заметил Александр Меркулов. Розничный же рынок теперь для предприятий не будет лучше, чем оптовый, отметил он.