Конституционный суд разрешил муниципалитетам передавать служебное жилье в собственность бюджетникам.
Конституционный суд РФ разрешил муниципалитетам передавать служебное жилье в собственность бюджетникам. Как сообщает пресс-служба суда, такое решение было принято на сегодняшнем заседании, 30 марта 2012г. Поводом к рассмотрению дела стала жалоба администрации муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл.
В 2010г. Звениговский районный суд признал противоречащим закону о приватизации и недействующим пункт 1.6.1 положения "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Звениговского муниципального района". В соответствии с этим пунктом, администрация района может передавать служебное жилье в собственность граждан, занимающих его по договорам социального найма, при условии не менее чем 10 лет их непрерывной работы в качестве врачей, педагогов, участковых милиции и других бюджетных работников района. Отметим, что согласно ч.2 ст.4 закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" органы местного самоуправления могут принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Однако районный суд посчитал, что этого недостаточно, поскольку в законодательстве субъекта РФ - Марий Эл - такая норма не прописана, а условия приватизации могут устанавливать только региональные законы.
Администрация не согласилась с решением суда и подала жалобы в кассационную и надзорные судебные инстанции. По мнению заявителя, запрещая муниципальному органу принимать правовые акты о приватизации в отсутствие закона субъекта РФ, федеральный закон о приватизации ограничивает "имущественную самостоятельность" местного самоуправления и противоречит конституции. Кассационная и надзорные инстанции (в том числе Верховного суда РФ) жалобы администрации отклонили.
Конституционный же суд постановил, что отстранение местных властей от распоряжения собственностью в муниципальном образовании и передача этих полномочий на уровень субъекта РФ противоречили бы конституционно-правовому статусу местного сообщества как непосредственного носителя прав муниципального собственника. "Поэтому органы местного самоуправления вправе определять необходимый состав муниципального имущества, порядок и условия его использования и дальнейшее предназначение", - говорится в решении суда. Кроме того, суд постановил, что ч.2 ст.4 закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" не противоречит конституции, однако суды предыдущих инстанций применяли ее неправильно. Эта норма не препятствует муниципалитетам принимать решения о приватизации отдельных служебных жилых помещений в отсутствие правового акта субъекта РФ, если такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять служебный жилищный фонд в объеме, соответствующем его целевому предназначению.
Отметим, что, по постановлению КС, судебные решения в отношении администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл подлежат пересмотру.
В разных районах Москвы и области
Квартиры в столице
с выгодой до ₽4,5 млн
Выгодные предложения
для семей с детьми
Видовые квартиры
в высотных башнях
Варианты с мебелью
и встроенной техникой
