В РФ нужно ввести штрафы за курение на 1,5 тыс. руб., считают авторы законопроекта об ограничении потребления табака.
В России могут появиться административные штрафы за курение на 1,5 тыс. руб. с каждого физического лица за каждое нарушение. Такое мнение высказал журналистам глава Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин, который участвовал в разработке нового законопроекта Минздравсоцразвития РФ "О защите здоровья населения от последствий потребления табака". Он полагает, что этот размер штрафа, сопоставимый с тем, что уже применяется в Турции, будет оптимальным для России. Что касается юридических лиц-нарушителей, например, ресторанов, для них штраф может составить 15 тыс. руб. за каждое нарушение.
Также, отметил Д.Янин, может быть введена минимальная цена на пачку сигарет - 14 руб. 40 коп. Этот подход уберет с рынка дешевые сигареты без фильтра.
Как пояснил Д.Янин, ранее в России были только единичные меры ограничения табакопотребления - запрет на рекламу на телевидении, запрет на курение в поездах, в самолетах при полете до трех часов и повышенная налоговая нагрузка. Однако эти меры, уверен глава Конфедерации обществ потребителей, носят несистемный характер. Сейчас существует только один вид административного штрафа - 100 руб. за курение в купе поезда. Акцизная же нагрузка в России крайне мала по сравнению с другими странами - она составляет 7 руб. 20 коп. На Украине размер акцизов соответствует 14 руб., в Румынии - 60 руб. и в США - 200 руб.
Относительно ограничения мест для курения статс-секретарь - замминистра здравоохранения и социального развития России Юрий Воронин сообщил, что разработанный министерством совместно с экспертами законопроект отражает все позиции подписанной Россией в 2008г. Международной конвенции по борьбе с табакокурением. Курить запрещается во всех закрытых помещениях, где невозможно отделить курящего от контакта с некурящими людьми. К таким местам, например, относятся рабочие места, офисы, помещения органов государственной власти.
"В перспективе этапов реализации закона к таким помещениям будут отнесены также подъезды домов, так как это общее пространство жильцов дома", - отметил Ю.Воронин. Уже на первом этапе полностью запретят курить в культурных, образовательных, медицинских, санаторных учреждениях. Из этого следует, что для учителей или воспитателей детских садов не будут создаваться курительные комнаты, при этом образовательные учреждения будут ограждены территорией, где курение также будет запрещено.
"Свободной для курения будут только улица и собственная квартира курящего", - отметил Ю.Воронин. Он пояснил РБК, что нынешний вариант законопроекта не предусматривает каких-либо зон для курения и в аэропортах.
В заведениях общественного питания, клубах, барах также планируется полностью запретить курение. "Эту тему можно обсудить на площадке Госдумы. Если владелец заведения общепита будет готов оборудовать курительную комнату, отвечающую всем требованиям полной изоляции табачного дыма, то эту тему можно рассмотреть и обсудить", - сообщил РБК замминистра. При этом он уверен, что контролирующие органы в состоянии следить за соблюдением барами норм чистоты воздуха.
Впрочем, у Минздравсоцразвития РФ есть опасения относительно правоприменения закона. "Тема применения закона в России известная. Принимать декларативный документ не хочется, нужно, чтобы нормы закона работали и были эффективны. Но если мы не введем норму о запрете курения в подъезде, например, то у гражданина никогда и не будет основания обратиться в правоохранительные органы для того, чтобы они пресекли этот акт курения, который производят соседи", - считает Ю.Воронин. Сегодня же, признал он, курильщик остается безнаказанным.
О.Воронин выразил уверенность, что со временем закон приведет к тому, что россияне станут курить меньше. "Добились же того, чтобы в самолетах не курят. Со временем достигнем мы поставленных задач и законом по ограничению потребления табака. В мире эти задачи решаются", - полагает замминистра.
Он сообщил, что с 19 августа 2011г. начнется общественное обсуждение законопроекта "О защите здоровья населения от последствий потребления табака" на сайте Минздравсоцразвития РФ. Министерство рассчитывает внести документ в правительство к декабрю 2011г.