"РБК daily": ФАС нашла виновных в новогоднем алкогольном коллапсе.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ со второго раза нашла виновных в остановке импорта алкоголя в начале года, пишет сегодня газета "РБК daily". Не найдя аргументов для привлечения к ответственности непосредственно Минпромторга, антимонопольная служба выявила нарушения в действиях двух его территориальных управлений. Они и были названы виновными в том, что импортеры алкоголя сразу после Нового года не смогли получить лицензии на ввоз продукции в Россию. Убытки компаний за полтора месяца простоя оцениваются в 300 млн долл.
Лицензии на импорт алкоголя были введены в России с 1 января 2010г. в связи с созданием Таможенного союза с Белоруссией и Казахстаном. Главным по выдаче лицензий назначили Минпромторг, однако импортеры не смогли получить их своевременно, из-за чего понесли существенные убытки. ФАС возбудила дело против Минпромторга по факту нарушения закона "О защите конкуренции", однако выяснилось, что само министерство не виновато.
Как пояснили изданию в антимонопольной службе, ровно за день до Нового года Минпромторг издал приказ, в котором передал полномочия и ответственность за выдачу лицензий на ввоз алкоголя своим территориальным управлениям. Расследование ФАС показало, что виновными в коллапсе на алкогольном рынке являются управления Минпромторга по Центральному и Северо-западному районам.
Главная претензия представителей антимонопольного ведомства заключается в том, что руководители территориальных управлений самовольно установили ограничения по приему заявлений на выдачу лицензий. Ситуация была усугублена тем, что в различных управлениях министерства были установлены разные нормы приема заявлений от компаний в день. "В Москве в территориальном отделении Минпромторга принимали меньше заявлений от одного заявителя в один день, чем в Петербурге, - рассказал "РБК daily" начальник управления контроля органов власти ФАС Владимир Мишеловин. - Таким образом, возникла ситуация, когда заявители в Москве были поставлены в более невыгодные условия по сравнению с импортерами Санкт-Петербурга". По словам В.Мишеловина, в Москве было установлено ограничение - десять заявлений в один день от одного импортера, в Санкт-Петербурге - 20, а для некоторых компаний - 25.
Однако В.Мишеловин не усматривает в этом коррупционной составляющей. "Если бы они не установили эти ограничения, то им бы физически не удалось справиться с потоком заявлений и в законные сроки, 15 рабочих дней, выдать всем заявителям лицензии. Подозревая, что они могут не справиться с потоком заявлений, они самовольно ограничили их поток".
Вместе с тем было установлено, что некоторые компании Петербурга получали дополнительные преференции после того, как обращались с письмами, просьбами в адрес руководства регионального управления Минпромторга об ускорении выдачи им лицензий.
В настоящий момент ФАС выдала предписание территориальным управлениям Минпромторга о недопущении дальнейшего нарушения антимонопольного законодательства. В ведомстве не исключают, что по данному делу будет возбуждено административное дело об ограничении конкуренции со стороны органов исполнительной власти по статье КоАП, предусматривающий существенные штрафы или даже дисквалификацию должностных лиц. По словам В.Мишеловина, в настоящее время ФАС пытается выявить конкретных чиновников, ответственных за нарушение законодательства.
В управлениях Минпромторга по Центральному и Северо-западному районам отказались комментировать решение ФАС.
В разных районах Москвы и области
Квартиры в столице
с выгодой до ₽4,5 млн
Выгодные предложения
для семей с детьми
Видовые квартиры
в высотных башнях
Варианты с мебелью
и встроенной техникой
