И.Шувалов: Для улучшения инвестклимата в РФ нужно снижать административные барьеры и менять миграционную политику.
Для улучшения инвестиционного климата в России необходимо снижать административные барьеры, изменить подходы к миграционной политике и добиться общественного признания труда бизнесменов. Такое мнение высказал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, выступая на форуме "Россия 2010".
И.Шувалов отметил, что в настоящее время административная система в России недружелюбна для иностранцев. Россияне, по его словам, также не могут свободно распоряжаться имеющимися деньгами для начала бизнеса, так как не чувствуют, что правоохранительная и судебная системы в стране будут вставать на их защиту при нарушении их прав. По итогам 2010г. нужно добиться улучшений в этом направлении, считает И.Шувалов. "Чтобы менять инвестиционный климат к лучшему, необходимо также широкое общественное признание работы бизнесменов. Мы должны точно так же, как деятелей науки и культуры, признавать и уважать тех, кто создал собственное дело, рабочие места и приумножает национальное богатство. Пока такого понимания нет. Нужно начать понимать, что за работой бизнесменов стоит труда не меньше, а может даже больше, чем у деятелей науки и культуры", - сказал первый вице-премьер.
Он также указал, что список видов деятельности, для открытия бизнеса в которых нужно лишь уведомление, может быть расширен. "У нас возможны решения в 2010г. по снижению административных барьеров для начала собственного бизнеса", - сказал И.Шувалов. Отметим, что в 2009г. уведомительный порядок открытия бизнеса был введен для 13 видов деятельности. Кроме того, по словам первого вице-премьера, необходимо значительно упростить процедуры получения производственных мощностей и инвестирования в недвижимость. Он отметил, что в разных регионах страны ситуация отличается. "Есть субъекты РФ, где активно работают над привлечением инвесторов. Например, в Татарстане достаточное количество торговых площадей, соответствующих европейским нормам. Там все растет, как на дрожжах. Получение разрешения на начало строительства прозрачно и занимает минимальное количество времени. Но есть города, где эта процедура выходит за рамки двух лет, требует многочисленных согласований и даже взяток", - пояснил И.Шувалов. По его словам, необходимо принять общие требования к законодательным и нормативным актам субъектов РФ и муниципалитетов. "В 2010г. эту работу должны провести", - сказал он.
Касаясь миграционной политики России, первый вице-премьер отметил, что в 2010г. необходимо изменить подходы к ней. "Эта политика касается не только наиболее высококвалифицированных работников, но и тех, кто трудится на российских стройках, кто выполняет ту работу, которую россияне не делают. Нам нужна цивилизованная либеральная миграционная политика, при которой люди будут чувствовать себя достойно, а не униженно", - отметил И.Шувалов. Он добавил, что изменения в 2010г. пройдут, возможно, не по всему кругу миграционной политики, но "отдельные решения нужно принять".
Говоря о налоговой системе России, И.Шувалов выразил мнение, что Россия больше не может себе позволить в целом снижать налоговое бремя на бизнес. "Считаем, что у нас очень хорошая налоговая система в виде законодательства и ставок. Но очень много можно поправить в администрировании. Есть определенные планы и у Минфина, и у ФНС. Мы в состоянии принять решение по отдельным налоговым режимам, чтобы поддержать предприятия, работающие в специальных зонах либо в отдельных секторах", - сказал первый вице-премьер. Он подчеркнул, что в 2010г. Россия должна провести серьезную работу по изменению своего инвестиционного имиджа. По его словам, рейтинги, которые выставляют России по классификации Всемирного банка или других агентов и участников рынка, не всегда справедливы. "Эту работу мы упустили", - считает И.Шувалов. Для изменения ситуации, по его мнению, необходимо широкое разъяснение того, какие в России происходят изменения. "Нам нужно демонстрировать те изменения, которые в жизни российских и иностранных инвесторов происходят", - сказал он.
В заключение И.Шувалов отметил, что главное для российских властей - в течение 2010-2011гг. и последующих лет продемонстрировать, что ситуация с инвестиционным климатом действительно меняется. "Мы в состоянии это сделать", - заключил он.
Напомним, 2 февраля президент России Дмитрий Медведев поручил И.Шувалову лично курировать вопросы улучшения инвестиционного имиджа РФ. Как сообщил помощник президента Аркадий Дворкович, "у И.Шувалова будут специальные полномочия по отмене при необходимости решений органов, которые препятствуют осуществлению инвестиционных проектов".