В Петербурге спор по закону о намывах довел власти до Конституционного суда
Депутаты Петербурга сегодня обсуждали вопросы намывных территорий. Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам петербургского ЗакСа рассматривала проект закона Санкт-Петербурга "О реализации Федерального закона "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Принятый недавно федеральный закон требует от каждого региона принятия своего закона, в котором должен быть определен порядок согласования проектов намыва территорий. В законе сказано, что согласовывать должны исполнительная власть и муниципалитеты. Но для Петербурга и Москвы федеральный закон о местном самоуправлении устанавливает особенности, дающие властям право не наделять муниципалитеты такими полномочиями, а передавать их либо исполнительной власти, либо законодательной. Депутаты ЗакСа предлагают передать их городскому парламенту, а Смольный хочет взять их себе.
В подготовленном администрацией законопроекте (официально он в ЗакС еще не внесен, а только представлен на "нулевое чтение" -- для обсуждения депутатами и общественностью) предлагается установить, что согласовывать проекты намывов должна только исполнительная власть. При этом, по словам депутаттов, чиновники ссылаются на то, в таком сложном вопросе, каким является любой проект намыва, парламентариям разобраться очень трудно.
На это заместитель председателя комиссии Алексей Ковалев замечает: "В Ленинградской области намыв в порту Усть-Луга согласовывают власти соответствующего муниципального района. Они что, умнее и компетентнее Законодательного собрания Петербурга? Речь ведь идет о согласовании не технической документации, в которой действительно трудно разобраться, а самого решения намывать территорию. Это принципиальный вопрос градостроительной политики. В решении таких вопросов городской парламент должен участвовать".
В ходе обсуждения возникла еще одна проблема. В отличии от Ленобласти, которая, как говорят депутаты, распределила прибрежную водную зону Финского залива между соответствующими муниципалитетами, Петербург этого не сделал. В результате городские полномочия ограничены береговой линией Финского залива, так что водная часть залива находится в компетенции федеральных властей. Депутаты считают, что необходимо последовать примеру Ленобласти. Смольный против.
Комиссия по городскому хозяйству сегодня приняла решение предложить ЗакСу обратиться по этому поводу в Конституционный суд за соответствующим разъяснением. "Должна ли водная прибрежная территория быть распределена между муниципалитетами или нет? Где в море должна проходить граница субъекта федерации и где границы муниципалитетов? Не известно, где кончается море и начинаются внутренние воды. Река Нева – это внутренние воды или что?", -- перечисляет неясности А.Ковалев. Проект обращения в КС уже готовится и в ближайшее время будет вынесен на пленарное заседание ЗакСа.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
