Лента новостей
Синоптики пообещали «настоящее жаркое лето» в Москве через неделю 18:56, Общество Авария лишила Себастьяна Феттеля лидерства в чемпионате мира «Формулы-1» 18:34, Спорт Помпео заявил Лаврову о нарушениях Россией договоренностей по Сирии 18:26, Политика «Роскосмос» рассказал об аресте сотрудника ЦНИИмаша после обысков ФСБ 18:19, Общество ФСИН рассказала о пересмотре сроков для 100 тыс. заключенных 18:10, Общество Как сократить расходы на 1 км пробега до 25%: опыт реальных компаний 17:55, РБК и «Шелл» СМИ назвали срок возможной выдачи Эквадором Ассанджа 17:48, Общество Смертник совершил самоподрыв в аэропорту Кабула после прибытия Дустума 17:10, Общество Трамп увидел вред для США в освещении СМИ встречи с Путиным 16:59, Политика Какой автомобиль выбрать для большой семьи 16:47, РБК и Volkswagen Teramont Рогозин заявил о начале работ по созданию новейшей ракеты «Союз-5» 16:36, Технологии и медиа Европарламент заморозил дотации партии Марин Ле Пен 16:09, Политика Reuters сообщил о встречах Бутиной с заместителями глав ФРС и Минфина США 16:04, Политика МЧС предупредило о грозе и сильном ветре в Москве 15:59, Общество СМИ анонсировали переход футболиста «Пари Сен-Жермен» в «Локомотив» 15:48, Спорт Сколько стоит и что дает честная автоматизация промышленности 15:45, РБК и Schneider Electric Сирия и Южная Осетия установили дипломатические отношения 15:36, Политика В ДНР заявили о создании ВСУ нового снайперского подразделения в Донбассе 15:31, Политика В Актау убили бывшего участника казахстанской команды КВН 15:07, Общество Порошенко предсказал установку флага Украины во всех городах Донбасса 14:55, Политика В МЧС рассказали о росте числа происшествий на воде во время ЧМ 14:30, Общество Сделать так же, но дешевле: как работает импортозамещение в Китае 14:29, РБК и Шелковый путь ЦСКА отказался продать лучшего бомбардира за €10 млн 14:22, Спорт Сечин не исключил создания сети АЗС «Роснефти» в Германии 14:12, Бизнес Сечин назвал максимальную цену на нефть к концу года 14:02, Экономика УПЦ сообщила о запрете перевозчикам везти верующих в Киев на крестный ход 13:59, Общество Гибкие дисплеи: когда мы сможем скручивать смартфоны 13:30, РБК и Ингосстрах Правозащитники проверят информацию об аресте ученого по делу о госизмене 13:20, Политика
Прокуратура выявила нарушения в десятках институтов РАН
Общество, 25 июн, 09:06
0
Прокуратура выявила нарушения в десятках институтов РАН
Генпрокуратура в результате проверки институтов РАН обнаружила, что 50 из них сдают помещения в аренду без договоров. А ряд институтов не может взыскать долги с арендаторов помещений — в 2017 году их объем превысил 350 млн руб.
Бывший руководитель ФАНО и нынешний министр науки и высшего образования Михаил Котюков (на фото) не смог навести порядок с имуществом институтов РАН​ (Фото: Дмитрий Коротаев / «Коммерсантъ»)

Более 50 академических институтов, подотчетных Федеральному агентству научных организаций (ФАНО), сдавали свои помещения без оформления договоров, зафиксировала Генеральная прокуратура. Это следует из представления ведомства Михаилу Котюкову, министру науки и высшего образования, в прошлом руководителю ФАНО (есть в распоряжении РБК).

Представление было направлено в ФАНО 25 апреля, незадолго до его ликвидации (функции агентства перешли Министерству науки и высшего образования), оно подписано первым заместителем генерального прокурора Александром Буксманом. Подлинность документа подтвердил РБК знакомый с материалами проверки источник.

Рантье без договора

Среди институтов, сдававших свои помещения без надлежащего оформления договоров, — Институт экономики РАН, Всероссийский институт научной и технической информации, Институт Латинской Америки РАН, Институт металлургии и материаловедения РАН и др.

Еще несколько институтов не зарегистрировали договоры аренды в Росреестре. В этом​​ нарушении Генпрокуратура уличила Физический институт им. П.Н.Лебедева РАН, Институт космических исследований РАН, Институт прикладной математики им. М.В.Келдыша и Институт общей физики им. А.М.Прохорова РАН. Институт общей и неорганической химии РАН на своем земельном участке по адресу: Ленинский проспект, вл. 31, «допустил незаконное возведение строения, в котором располагается ресторан».

Начальник отдела по управлению имуществом Института общей физики им. А.М.Прохорова Петр Конов пояснил РБК, что учреждение не зарегистрировало договоры аренды в Росреестре из-за технической ошибки. «Мы подали документы о регистрации договора аренды. Но произошла техническая ошибка в кадастровых работах. Сейчас она устранена, и в ближайшее время мы подадим договор на регистрацию, о чем мы доложили ФАНО», — рассказал Конов.

«У нас неоформленных договоров аренды нет. После проверки прокуратура выявила технические ошибки в документации, но мы их устранили», — заявил РБК заместитель директора Всероссийского института научной и технической информации РАН Роман Закабуня. Остальные институты не ответили на запросы РБК.

Еще у ста учреждений и институтов ФАНО не используются 349 земельных участков, в том числе сельскохозяйственных, общей площадью 88,9 тыс. га. Кроме того, за 2017 год долг компаний и учреждений перед институтами, которые сдают им свои помещения, вырос на 60 млн руб. и превысил 350 млн руб. — учреждения ФАНО не работают над устранением этой проблемы, полагают в Генпрокуратуре.

Один из основателей сообщества «Диссернет», ф​изик Андрей Ростовцев, отметил в беседе с РБК, что сдача помещений в аренду распространена в академических институтах. «В последнее время эта практика сокращалась, но не вымерла до конца. Это немного развязывает руки в финансовом смысле, когда институту нужно откуда-то срочно взять деньги», — пояснил Ростовцев.

ФАНО создавалось для того, чтобы навести порядок с имуществом академических институтов, а также выстроить эффективное управление ими, отмечает Ростовцев. Не все задачи, поставленные перед агентством, были выполнены к моменту его ликвидации, считает он. «Если даже не брать в расчет примеры с арендой и использованием земель, есть издательство «Наука», которое в период управления ФАНО накопило огромные долги и лишилось возможности издавать научные журналы», — рассказал Ростовцев. ​

Конфликт интересов

Другое замечание Генпрокуратуры к ФАНО — конфликт интересов у Германа Иванова, генерального директора Дирекции единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту (ДЕЗ). Иванов, по сведениям Генпрокуратуры, также возглавляет саморегулируемую организацию «Гильдия профессиональных строителей». «Обладая информацией о размещении заказа, [Иванов] выдал ООО «ПрогресСервис» (с декабря 2017 года ООО «ПСК Строймонолит». — РБК) свидетельство о допуске к строительным работам. Это позволило организации участвовать в объявленных ДЕЗ конкурсах и заключить контракты на строительство и реконструкцию двух объектов стоимостью 1,2 млрд руб.», — указано в представлении Генпрокуратуры.

«ПрогресСервис» выиграл два конкурса ДЕЗ — на строительство нового здания Санкт-Петербургского филиала архива Российской академии наук объемом 1,06 млрд руб. и реконструкцию объекта культурного наследия «Дом Долгоруковых» для Института океанологии им. П.П.Ширшова РАН за 177 млн руб.

РБК направил запрос в Дирекцию единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту.

Неосвоенные средства

Прокуратура также выявила, что ФАНО не смогло обеспечить своевременное выполнение мероприятий федеральной адресной инвестиционной программы. Размер неосвоенных бюджетных средств в 2017 году превысил 500 млн руб. по 11 объектам. Так, из-за отсутствия корректировок в проектно-сметную документацию для реконструкции корпуса Физического института им. П.Н.Лебедева РАН ремонтные работы отстали от графика, а в бюджет вернулось 170 млн руб. Контракт на проектирование Центра разработки и производства иммунобиологических лекарственных препаратов был заключен только в декабре 2017 года — в бюджет вернулось 340 млн руб.

РБК направил запрос в пресс-службу Министерства науки и высшего образования с просьбой уточнить, исправлены ли нарушения, выявленные Генпрокуратурой.