Правозащитники заявили о практике «карантинных» наказаний активистов

Как «карантинные» ограничения применяются к организаторам пикетов

Меры борьбы с коронавирусом в частности позволяют властям бороться с одиночными пикетами, которые, в отличие от митингов, не требуют согласования. В период пандемии коронавируса (с марта 2020 года) по всей России прошло не менее 775 пикетов, одиночных пикетов и пикетных «очередей», посчитали в «Апологии протеста». Это в том числе акции против поправок в Конституцию. В апреле—мае, когда во многих регионах действовал режим самоизоляции, протестных акций было многократно меньше, чем в предыдущие или последующие периоды (30 акций в апреле против 180 в марте или 240 в июне). По данным «ОВД-Инфо», только за первое полугодие 2020 года в Москве на одиночных пикетах задержали 269 человек. «Это больше, чем за два предыдущих года вместе взятых», — сказано в докладе.

Читайте на РБК Pro

Инвестиции на РБК Pro. 30 дней доступа за 1 рубль Рэй Далио — РБК Pro: «США движутся в сторону быстрого упадка» Рост цен на квартиры в Москве поставил рекорд за последние 12 лет «Вам не перехитрить рынок». 10 заповедей трейдинга Льюиса Борселино

Протоколы по статье о нарушении правил поведения при угрозе ЧС составляли на участников одиночных пикетов: журналиста и политика Илью Азара, муниципального депутата Александра Нахимсона, активиста Виктора Немытова, адвоката Даниила Бермана, ульяновского правозащитника Виктора Топоркова, участников петербургского пикета в поддержку фигурантов дела «Сети», координатора «Левого фронта» в Барнауле Юрия Красильникова.

«Даже соблюдение участниками пикетов социальной дистанции и использование средств индивидуальной защиты не имеет никакого значения и в большинстве своем не освобождает активистов от претензий со стороны полицейских и точно так же влечет составление протокола по коронавирусной статье, а иногда и по статье о нарушении правил проведения акции или по двум этим статьям одновременно», — констатирует Бочило, приводя в пример активистку из Вологды Анастасию Косареву и активиста из Комсомольска-на-Амуре Вячеслава Жидкина, которые стояли в пикетах в масках и перчатках.

Одиночные пикеты не представляют эпидемиологической угрозы, зато ее представляют задержания активистов, убеждены в «Апологии протеста». Так, участницу пикета из Казани Гульназ Равилову в автозаке доставили в полицию и арестовали на пять суток, хотя, как позднее выяснилось, в тот момент она болела COVID-19.

Как работают московские правоохранители

В большинстве регионов активистов наказывают только по «карантинной» статье 20.6.1 КоАП, в Москве в отношении пикетчиков чаще всего составляется два протокола. Второй — по статье о нарушении правил проведения массовой акции (20.2 КоАП), которая с этого года впервые массово применяется в случаях с сериями пикетов и пикетными очередями: теперь власти считают их «скрытой формой коллективного публичного мероприятия». Так было, например, с журналистами, выступившими в поддержку бывшего спецкора «Коммерсанта» Ивана Сафронова.

Задержания на акции в поддержку журналиста Ивана Сафронова. Фоторепортаж

Фотогалерея 

Применение «карантинных» наказаний «к такой безопасной форме выражения мнения, как одиночный пикет, свидетельствует о том, что определенные меры и ограничения не имеют никакого отношения к реальной борьбе с распространением заболевания, а имеет целью охлаждение и нейтрализацию мирного гражданского протеста, моральное и материальное воздействие на участников одиночных пикетов», — заключает Бочило.

Статьи КоАП о нарушении режима самоизоляции действуют с апреля этого года. Помимо ст. 20.6.1, предусматривающей наказания для нарушителей «общегражданских» ограничений, это ст. 6.3 КоАП, по которой наказывают за срыв карантина лиц, сдавших положительный тест на коронавирус или недавно вернувшихся из-за рубежа. Размер штрафа по ней для граждан — от 15 тыс. до 40 тыс. руб. Кроме того, «коронавирусные» поправки были внесены в КоАП отдельных регионов, в том числе Москвы. Столичный штраф за нарушение самоизоляции составляет от 4 тыс. до 5 тыс. руб.