Путин предложил наказывать компании за выбросы ограничением дивидендов
В отношении промышленных предприятий, которые нарушают экологические нормы, нужно вводить новые типы мотивирующих наказаний, заявил на совещании с правительством президент Владимир Путин.
Обращаясь к вице-премьеру Виктории Абрамченко, президент сказал, что вряд ли государственные органы смогут ввести против собственников компаний — нарушителей какие-то многомиллионные штрафы. Он отметил, что в этом случае возможен комплекс других мер, «которые были бы достаточной мотивацией для бизнеса к реализации программ по ограничению выбросов в атмосферу вредных веществ».
«Такие штрафы сложно сделать мотивирующими к нужному поведению. Потому что вряд ли вы установите какие-нибудь сотни миллионов долларов за эти нарушения. <...> Но есть же разные варианты. Например, ограничение в выплате дивидендов, оборотные штрафы», — сказал президент.
Путин назвал эти меры достаточно жесткими. «Но если наши коллеги из промышленности будут о них знать, то тогда и не будет желания обходить принимаемые решения или платить ничего не значащие для них штрафы», — предупредил он.
Слова президента прозвучали в ответ на предложение Абрамченко усилить ответственность собственников предприятий за вредные выбросы. По ее словам, это повысит внимание предприятий к выполнению требований федерального проекта «Чистый воздух», реализуемого в рамках национального проекта «Экология» (снижение выбросов на 20%).
По словам Абрамченко, законопроект, который правительство внесло в Госдуму, предусматривает наказание для юридических лиц за невыполнение мероприятий по достижению квот выбросов штрафом юридических лиц до 100 тыс. руб., а за повторное правонарушение до 500 тыс. руб.
«Считаю, что предложенный размер ответственности не приведет к достижению поставленной цели по снижению выбросов. Предприятиям будет проще заплатить такой штраф, чем заниматься модернизацией производства. Предлагаю предусмотреть в законодательстве ответственность для собственников компаний», — сказала Абрамченко. По ее словам, ограничение выплат дивидендов содержится в так называемом усольском законопроекте, который принят Госдумой в первом чтении. Речь идет о законопроекте, который вносит в закон «Об охране окружающей среды» новую главу, которая обязует предприятия, относящиеся к опасным производственным объектам, за пять лет до конца срока его эксплуатации разработать план мероприятий по устранению негативных последствий для экологии. За неисполнение обязательств по ликвидации причиненного вреда для владельцев промышленных объектов предусмотрена уплата компенсационного платежа. В случае неуплаты юридическое лицо не сможет выплатить дивиденды. Законопроект был разработан на фоне экологических проблем в Усолье-Сибирском (Иркутская область), где действовало предприятие «Усольехимпром». Осенью 2018 года там был введен режим чрезвычайной ситуации, когда из-за деятельности нелегальных сборщиков металлолома на промплощадке произошло несколько утечек ядовитых веществ.
1 ноября 2021 года правительство утвердило стратегию социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года. В рамках целевого сценария предполагается, что к 2050 году парниковые выбросы будут сокращены на 60% от уровня 2019 года и на 80% от уровня 1990 года, такие показатели можно обеспечить одновременно с ростом экономики. Достичь углеродной нейтральности Россия планирует к 2060 году. План мероприятий по реализации стратегии планируется разработать в течение шести месяцев, сделать это предстоит Министерству экономического развития. Согласно презентации Минэкономразвития к выступлению на 26-й конференции ООН по изменению климата в Глазго (COP26), состоявшейся в начале ноября, инвестиции в снижение выбросов углерода в России на 60% могут составить 88,8 трлн руб. по целевому сценарию.
В 2019 году был принят закон об эксперименте по квотированию вредных выбросов. Он проводится с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года в промышленных центрах, включенных в федеральный проект «Чистый воздух» (часть нацпроекта «Экология»), — Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите. В большинстве этих городов работают металлургические компании. В эксперименте по квотированию загрязняющих воздух выбросов участвуют 487 объектов на территории 12 городов, в том числе предприятия, частный сектор и транспортная инфраструктура. Они должны снизить объем вредных выбросов на 20% к 2024 году.
Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»
Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России
