В Госдуме предложили способ неотвратимого наказания нарушителей тишины
В пятницу депутаты-единороссы обсудили с представителями МВД, региональными депутатами и экспертами проблему исполнения полицией норм региональных КоАПов. Сейчас из-за изменений законодательства полиция не может выносить постановления о нарушении местных административных кодексов. Полицейские выезжают по вызовам, но юридическая ответственность для правонарушителей не наступает, объясняли проблемы эксперты и полиция. Речь идет о положениях, касающихся охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, которые регулируются региональными кодексами. К ним, например, относится шум в ночное время.
Полиция перестала исполнять региональные КоАПы после реформы 2011 года, когда стала исключительно федеральной структурой, чье финансирование идет только из федерального бюджета. В июле 2014 года Госдума приняла поправку в КоАП, которая разрешила МВД следить за соблюдением региональных кодексов при наличии специального соглашения с властями территорий. Однако до сих пор у МВД нет соглашений ни с одним из регионов, следует из слов начальника главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти регионов МВД Юрия Валяева.
Министерство отвергает соглашения из-за того, что они или предусматривают передачу полиции функций, не связанных с охраной общественного порядка и общественной безопасности, или содержат неверные расчеты средств, которые регионы планируют передать полиции.
Решение проблемы предложил депутат-единоросс, координатор проекта единороссов «Комфортная правовая среда» Рафаэль Марданшин. По его словам, были проанализированы около 25 региональных кодексов, практически во всех присутствует около семи положений, которые повторяются в большинстве кодексов.
«Есть предложение ввести их в федеральный кодекс и передать полномочия органам полиции, чтобы они могли составлять протоколы», — сказал депутат на круглом столе. Среди составов преступлений, работу с которыми предлагается передать на федеральный уровень, попрошайничество, нарушение правил выгула домашних животных, торговля в неустановленных местах и нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Механический перенос составов из региональных кодексов в федеральный противоречит принципам, заложенным в КоАП, прокомментировал идею зампредседателя конституционного комитета Госдумы единоросс Дмитрий Вяткин. «Сначала необходимо внести изменения в федеральные законы, которые потом позволят взять эти составы и их защиту на федеральный уровень и потом внести в КоАП», — пояснил РБК председатель комитета единоросс Владимир Плигин.
Федеральный закон о защите тишины уже есть, отметил Плигин, это закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Плигин и Вяткин, готовящие в настоящее время новую редакцию КоАП, допустили в разговоре с РБК, что в рамках работы над документом в него может быть внесен этот состав для решения проблемы. «В Москве этот вопрос законодательно урегулирован, проблемы возникают в регионах, где разные подходы», — сказал РБК один из участников встречи.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
