Лента новостей
Три человека погибли при падении двух самолетов летной школы во Флориде 03:57, Общество СМИ узнали о возможном возобновлении работы торгпредства Франции в Москве 03:34, Бизнес Роскомнадзор призвал Сбербанк и ВТБ объяснить ситуацию с утечкой данных 03:07, Общество Посольство пожаловалось на недопуск к задержанной в США россиянке 02:18, Политика Журналист Рабинер не стал заявлять в полицию на экс-тренера «Арсенала» 01:33, Общество Деньги с полей: как устроен футбольный бизнес 01:21, РБК и Sony Bravia Глава Пентагона решил провести первые за три года переговоры с Шойгу 01:20, Политика Чемпион Олимпиады-88 заявил о планах отказаться от гражданства Украины 01:03, Общество Daily Mail назвала шесть человек причастными к отравлению Скрипалей 00:55, Общество Во Всемирном банке заявили о 25% живущих за чертой бедности на Украине 00:54, Экономика Умер сыгравший в «Улицах разбитых фонарей» Владислав Жуковский 00:18, Общество Россия выбыла из числа крупнейших держателей казначейских бумаг США 00:04, Экономика Крупнейший бойцовский чемпионат UFC откроет в России дочернюю компанию 00:02, Общество Эксперты назвали 12 не поддержавших публично пенсионную реформу регионов 00:00, Политика В Белом доме погас свет после слов Трампа о доверии американской разведке 17 июл, 23:51, Политика СМИ узнали о предложениях Счетной палаты по доработке пенсионной реформы 17 июл, 23:39, Общество Трамп отказался от сказанных на встрече с Путиным слов о вмешательстве 17 июл, 23:28, Политика Биопринтеры: что мешает напечатать человека полностью 17 июл, 22:51, РБК и Ингосстрах «Спорт-Экспресс» обвинил Кирьякова в нападении на журналиста Рабинера 17 июл, 22:49, Спорт Суд ограничил ознакомление Серебренникова с материалами уголовного дела 17 июл, 22:42, Общество Дрыманов назвал себя грамотным специалистом и отказался от адвоката 17 июл, 22:35, Политика В Санкт-Петербурге загорелась киностудия «Ленфильм» 17 июл, 21:56, Общество Трамп предпочел «взаимодействие с Путиным» вражде 17 июл, 21:55, Политика Президента Финляндии прооперировали после встречи Путина и Трампа 17 июл, 21:45, Общество Меня там нет: создайте афишу с вами и Брэдли Купером 17 июл, 21:40, РБК и IWC Мария Шарапова снялась с турнира в Сан-Хосе 17 июл, 21:28, Спорт Экс-глава СК Дрыманов обжалует свой арест 17 июл, 21:22, Политика Единороссы предложили вдвое снизить НДФЛ для пожилых 17 июл, 21:19, Экономика
Спорят с «тройкой»: с какими трудностями столкнулся план по Сирии
Политика, 23 ноя 2017, 21:21
0
Спорят с «тройкой»: с какими трудностями столкнулся план по Сирии
Планы президентов России, Ирана и Турции по урегулированию в Сирии встретили сопротивление: сирийская оппозиция продолжает настаивать на отставке Башара Асада, участие курдов и части оппозиции в конгрессе сирийцев не решено
Владимир Путин с лидерами Ирана и Турции Хасаном Роухани(слева) и Реджепом Эрдоганом(справа) (Фото: Михаил Климентьев / Reuters)

Борьба переговоров

Президенты России, Ирана и Турции Владимир Путин, Хасан Роухани и Реджеп Эрдоган на переговорах в Сочи 22 ноября наметили план действий по политическому урегулированию в Сирии​. По словам российского президента, сначала нужно активизировать переговорный процесс между сирийцами, для чего в Сочи пройдет Конгресс сирийского национального диалога. Участники конгресса обсудят новую Конституцию страны, после чего можно провести выборы, подконтрольные ООН.

Проводя конгресс и продолжая переговоры по Сирии в Астане (они проходят с начала этого года с участием представителей группировок вооруженной сирийской оппозиции, стран «тройки» и сирийского правительства), участники сочинского саммита не оспаривают авторитет женевских переговоров по Сирии, говорили в среду лидеры трех стран.

Главное — в Женеве

На женевские переговоры, проходящие под эгидой ООН, ссылаются все участники сирийского урегулирования. В этом процессе участвуют представители внутренней, внешней политической оппозиции, а также правительства Сирии. Именно по итогам переговоров в Женеве в 2015 году Совет Безопасности ООН принял резолюцию №2254, остающуюся единственным международно признанным документом, в котором прописан алгоритм мирного урегулирования в Сирии. Резолюция предписывала сторонам сирийского конфликта в течение шести месяцев создать легитимное, инклюзивное и светское переходное правительство, которое должно было подготовить новую Конституцию, после чего через 18 месяцев должны последовать выборы. Спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура ранее говорил, что надеется вынести на следующее обсуждение в Женеве темы Конституции и выборов.

Очередной раунд женевских переговоров по Сирии должен начаться 28 ноября, он станет восьмым по счету. Перед каждой встречей в Женеве различные группы сирийской оппозиции проводят подготовительные мероприятия. ​22–23 ноября прошел двухдневный саммит одной из самых многочисленных платформ оппозиции — Высшего комитета по переговорам (ВКП), базирующегося в столице Саудовской Аравии. Первый же день переговоров показал, что эта группа не собирается смягчать свою позицию: Башар Асад должен уйти в самом начале переходного периода, то есть он не будет иметь отношения ни к выработке новой Конституции страны, ни к последующим выборам. Об этом сообщил телеканал Al Jazeera со ссылкой на проект итоговой резолюции саммита ВКП. ВКП не первый год выступает за то, чтобы Асад ушел с поста президента и не участвовал в следующих выборах.

Перед прошедшим саммитом телеканал Al Arabia высказывал предположения, что ВКП смягчит свои позиции. Во-первых, 21 ноября стало известно о выходе из комитета его председателя Рияда Хиджаба и еще девяти человек (по данным телеканала Al Mayadeen, это произошло из-за противоречий с властями Саудовской Аравии). Экс-премьер-министр Сирии, сбежавший из страны после своей отставки в 2012 году, по сообщению Al Arabia, занимал «бескомпромиссную позицию» относительно ухода Асада. Во-вторых, в саммите ВКП впервые принял участие российский переговорщик — спецпредставитель президента России по Сирии Александр Лаврентьев. Однако ВКП продолжает выступать с жестких позиций.

«Тройка» на пресс-конференции в Сочи планов на будущее Асада не сформулировала, хотя представители Москвы и Тегерана ранее неоднократно говорили, что все сирийцы имеют право участвовать в переходном процессе. Однако на закрытой для прессы части переговоров​ в Сочи президент Турции выразил сомнение в том, что Асад может остаться у власти «после такого числа жертв», — об этом рассказал спикер правящей в Турции Партии справедливости и развития Махир Унал (цитата по «Интерфаксу»).

По мнению старшего преподавателя кафедры общей политологии ВШЭ Леонида Исаева, несмотря на дружественный характер диалога Москвы и Эр-Рияда, вполне ожидаемо, что саудовские власти делают все возможное, чтобы усилить позиции ВКП. «Это сигнал, что они настаивают на определенных моментах, в том числе на отставке Асада», — говорит собеседник РБК.

Конгресс не для всех

ВКП выступает и против Конгресса сирийского национального диалога. Еще 2 ноября комитет выпустил заявление, в котором назвал приглашение Москвы принять участие в конгрессе попыткой «подорвать усилия международного сообщества в достижении политического решения, которое обеспечит свободу и достоинство сирийского народа».​

О намерении провести нигде ранее не упоминавшийся съезд российский президент Владимир Путин заявил 19 октября на заседании дискуссионного клуба «Валдай». 22 ноября Путин подтвердил, что на конгресс должны собраться делегаты от различных сирийских политических партий, внутренней и внешней оппозиции, разных этнических и конфессиональных групп. Конгресс пройдет в Сочи, дату и состав участников согласуют министерства иностранных дел, оборонные ведомства и спецслужбы трех стран. Российские СМИ и источники РБК называют разные даты начала проведения конгресса: 2, 4 или 6 декабря.

Однако до сих пор неясно, примет ли участие в конгрессе одна из самых влиятельных этнических групп Сирии — курды. Президент Эрдоган в Сочи говорил, что не допустит участия террористов, угрожающих его стране, не уточняя, о ком идет речь. Ранее к таковым турецкий лидер неоднократно причислял именно сирийских курдов. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков на уточняющий вопрос журналистов в Сочи ответил, что «вопрос обсуждался». ​ 23 ноября представитель МИД России Мария Захарова заявила, что мероприятие должно пройти с «максимально широким охватом участников». Источник РБК, близкий к МИДу, утверждает: курды на конгрессе будут.

Между тем советник сирийского президента Бусейна Шаабан 23 ноября предъявила новое требование к конгрессу. По ее словам, оппозиция сначала должна показать свою приверженность миру: сложить оружие и включиться в диалог, передает Reuters. Несмотря на почти полный разгром ИГ (террористическая организация, запрещена в России), большие территории на северо-западе и юго-востоке Сирии остаются в руках повстанцев. Значительной силой, например, являются те же курды, которые пока не сообщали о готовности прекратить вооруженную борьбу с режимом Асада, напоминает агентство.

«Пока неясно, всецело ли Асад поддерживает идею сирийского конгресса. До сих пор он выступал против переговоров с теми, кого называет террористами, не только ИГ. Возможно, президент Путин развеял некоторые его опасения. Тем не менее чем более представительным будет конгресс, тем более обоснованными будут его решения», — говорит экс-министр иностранных дел Турции, эксперт дискуссионного клуба «Валдай» Яшар Якыш. У «тройки» сохраняются противоречия не только с теми, кто во встрече в Сочи не участвовал (США и Саудовская Аравия), но и друг с другом, добавляет Якыш.

​К восьмому раунду женевских переговоров все стороны подойдут более обстоятельно, чем раньше, говорит Исаев, что связано в первую очередь с тем, что при снижении интенсивности боевых действий роль переговоров всегда возрастает. Неудивительно, что накануне переговоров все стороны выступают с жестких позиций, чтобы повысить ставки, указывает он.

Фактор США

В день сочинской встречи газета The Washington Post сообщила о планах Вашингтона сохранить военное присутствие в северных районах Сирии после окончательной победы над «Исламским государством» (организация запрещена в России). Об этом ранее говорил и министр обороны США Джеймс Мэттис. Газета со ссылкой на источники уточнила планы Вашингтона: США не будут отзывать своих военных специалистов (по официальным данным, в Сирии находятся 503 американских военных) и продолжат оказывать военную помощь «Сирийским демократическим силам» (SDF), преимущественно состоящим из курдов, контролирующих почти все районы на севере страны вдоль границы с Турцией.

США намерены помочь им с налаживанием местного самоуправления, не подчиняющегося Дамаску. Таким образом Вашингтон надеется продолжить оказывать влияние на Асада в расчете на то, что он станет более сговорчивым в политических вопросах. США в ходе сирийского конфликта требовали и ухода Асада с поста президента, и его неучастия в следующих выборах.

Дамаск не раз подчеркивал, что присутствие США в Сирии является нарушением международных норм.