Лента новостей
На дело ЮКОСа пришлось 95,6% всего взысканного ЕСПЧ с России за 20 лет 18:44, Общество Прямая реакция: как MEL Science продает наборы юного химика в США 18:39, Технологии и медиа Путин подарил букет цветов жене французского президента 18:38, Политика Татьяна Голикова — РБК: «Граждане не понимают, что сегодня бесплатно» 18:30, Политика  Курс Litecoin превысил $120: что ждет криптовалюту 18:25, Крипто «Ростех» поменяет доли в «МегаФоне» и месторождении меди на акции Mail.ru 18:24, Бизнес Минздрав предложил прощать допустивших потери наркотиков врачей 18:19, Общество Вагит Алекперов — РБК: «ЛУКОЙЛ слишком дорого стоит» 18:10, Финансы  Пожаловавшуюся Путину онкобольную Дарью Старикову похоронили в Апатитах 18:07, Общество Акимов отказался считать блокировку Telegram «дремучим охранительством» 18:07, Общество Госдума поддержала увеличение госпошлины за загранпаспорт 18:01, Политика Андрей Дубовсков — РБК: «Мы своими активами весьма довольны» 18:01, Бизнес  В ЦБ пообещали «человека с рынка» на посту главы фонда проблемных активов 17:58, Экономика Каникулы в городе: как выбрать идеальный летний наряд 17:53, РБК и ЦУМ В РАН рассказали о сложностях разграничения полномочий с Миннауки 17:40, Общество Сенаторы от Крыма обратились к Чайке по делу против экс-мэра Ялты 17:30, Политика MasterСard и «Фасоль» запустят сервис для снятия наличных на кассах 17:21, Экономика Путин подписал указы о новых постах Рогозина и Шувалова 17:18, Политика УЕФА назвал место проведения финала Лиги чемпионов в 2020 году 17:14, Спорт ВТБ продал 12% «Магнита»: что будет с акциями ретейлера 17:12, Quote Власти Сингапура вынесли предупреждение восьми криптовалютным биржам 17:12, Крипто РФПИ с французской Veolia анонсировали инвестиции в «Росводоканал» 17:10, Бизнес Фурсенко сравнил использование людьми природы с «девушкой по вызову» 16:57, Общество Трамп отказался от встречи с Ким Чен Ыном 16:51, Политика Адвокат фигуранта «кокаинового дела» нашел нестыковки в версии следствия 16:49, Политика Тест: какая соцсеть исчезнет в 2018 году 16:45, РБК и Билайн Алекперов заявил о планах ЛУКОЙЛа укрупнить сбытовые структуры 16:40, Бизнес Язык для школы: в чем проблема поправок в закон об образовании 16:36, Мнение
Совет Федерации не внял оппозиции и увеличил полномочия ФСБ
Политика, 19 июл 2010, 15:34
0
Совет Федерации не внял оппозиции и увеличил полномочия ФСБ
Сегодня Совет Федерации одобрил скандальный законопроект об увеличении полномочии Федеральной службы безопасности. Протесты правозащитников и оппозиции сенаторов не смутили. Теперь законопроект будет отправлен на подпись президенту России Дмитрию Медведеву.

Перед голосованием правозащитники и оппозиционные партии обратились с письмом к спикеру Совета Федерации Сергею Миронову с просьбой отклонить законопроект. По их мнению, закон, расширяющий полномочия ФСБ, отказывается от законных рамок ее деятельности. "В нарушение принципов законотворчества, вводится иное, совершенно неопределенное основание для применения мер профилактики - поведение (действие) физического лица, создающие условия для совершения преступлений! Согласитесь: такое усмотрение способно создавать условия для совершения неисчислимых злоупотреблений правом", - отмечается в обращении к С.Миронову.

Сегодня же советник председателя партии "Яблоко" Артур Гроховский провел одиночный пикет у здания Совета Федерации против расширения полномочий ФСБ перед рассмотрением законопроекта верхней палатой парламента. Как сообщает пресс-служба партии, А.Гроховский держал огромный плакат с изображением Дзержинского, Берии и Путина и подписью "Чекисты – за".

Обсуждение закона о праве Федеральной службы безопасности выносить официальное предупреждение гражданам вызвало некоторую дискуссию в верхней палате. В частности, спикер палаты С.Миронов выразил опасение, что предупреждения ФСБ будут выноситься главным образом в адрес тех, кто планирует социальные протесты наподобие акций в Пикалево, а не тем, кто готовит теракты.

Сенатор Зинаида Драгункина отметила, что к закону "очень много вопросов" от экспертов и СМИ. "ФСБ - закрытая организация", - сказала она и добавила, что в свое время было "много пострадавших от этой организации среди тех, кто не лоялен к власти". Вместе с тем, по ее мнению, положительный эффект от данного документа преобладает. Он будет способствовать профилактике правонарушений, в том числе среди молодежи. По словам З.Драгункиной, в последнее время в 45 раз увеличилась детская смертность от употребления наркотиков. "Когда говоришь об этих преступлениях и угрозах, понятно, что нужны срочные профилактические меры", - сказала она.

Сенатор от Кемеровской области Сергей Шатиров отметил, что закон "закрывает нишу между покушением на преступление и собственно преступлением". "После аварии на шахте "Распадская" мы в Кемерово столкнулись с огромным количеством разных экстремистских призывов. Были высказывания даже о создании сибирской и дальневосточной республики", - сказал он. По его мнению, закон необходим и даст хорошие результаты. "Кузбасс предлагает его поддержать", - добавил он.

Вице-спикер СФ Светлана Орлова в свою очередь напомнила, что законопроект в Госдуме проходил непросто и вызвал широкое обсуждение в том числе в интернете. При этом она указала, что теракты до сих пор продолжаются, и анализ и практика показывают, что необходима именно профилактика. Она добавила, что нужно обязательно вести мониторинг правоприменительной практики этого документа и по его результатам возможно внести какие-то поправки в закон.

Напомним, изменения в закон "О Федеральной службе безопасности" направлены на законодательное закрепление института мер профилактики, применяемых органами ФСБ России. Органы ФСБ РФ наделяются правом "объявлять физическому лицу обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено к ведению органов ФСБ России, при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности".

Базовый закон дополняется новой статьей "Применение органами Федеральной службы безопасности мер профилактики", определяющей, что руководитель органа ФСБ России или его заместитель, уполномоченные объявлять официальное предостережение, в течение 10 дней после получения сведений о совершении физическим лицом указанных действий по результатам проверки этих сведений принимает решение об объявлении официального предостережения. Не позднее чем через пять дней со дня принятия этого решения официальное предостережение направляется или вручается физическому лицу. При этом такое предостережение может быть обжаловано в суде.

КоАП РФ предлагается дополнить нормой об административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов ФСБ в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (за исключением случаев применения в отношении граждан мер профилактики).

Такое правонарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб., для юридических - от 10 до 50 тыс. руб.

В ходе рассмотрения в Госдуме из текста закона был исключен термин "специальная" профилактика. Также исключены положения об опубликовании текстов представлений и официальных предостережений в СМИ. При этом определен порядок обжалования представлений и официальных предостережений. Исключены положения об ответственности за невыполнение требований официального предостережения и о вызове лица в органы безопасности для объявления официального предостережения.

Подписка на РБК
Получайте уведомления о свежих новостях в своем браузере
Ваш браузер настроен на блокировку уведомлений. Он не дает сайту rbc.ru корректно работать. Если вы хотите быть в курсе всех событий, удалите сайт rbc.ru из списка заблокированных.
×
Ваш браузер устарел
Пожалуйста, обновите его или установите новый.
Ваш браузер не обновлялся уже несколько лет. За это время некоторые сайты стали использовать новые технологии, которые он не поддерживает и не может корректно отобразить страницу. Чтобы это исправить, попробуйте установить новый браузер.