Киев со второй попытки прописал в Конституции особый статус Донбасса
Парламент Украины в четверг на заседании с участием президента страны Петра Порошенко и премьер-министра Арсения Яценюка поддержал решение включить в повестку сессии и направить на рассмотрение Конституционного суда президентский законопроект о внесении изменений в Конституцию. «За» проголосовали 288 депутатов, «против» — 57. «Слава Украине, браво!» — приветствовал итоги голосования председатель Рады Владимир Гройсман.
Донбасс попадет в Конституцию
Изменение Конституции Украины является одним из элементов комплекса мер по выполнению минских соглашений, согласованного в феврале, утверждает команда президента. С марта на Украине работала конституционная комиссия, в которой участвовали депутаты, представители регионов, юристы, представители международных неправительственных организаций. Однако представители самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) к работе приглашены не были: Донецкую и Луганскую области представляли политики, избранные на последних всеукраинских выборах.
Первый вариант был готов к 1 июля, тогда президент внес его в Верховную раду. В том проекте упоминания об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей не было в тексте самой Конституции. О том, что этот особый статус будет определен специальным законом, говорилось в переходных положениях сопроводительного закона о внесении поправок. Однако в ночь на четверг президент Порошенко внес в парламент новый проект реформы Конституции, в котором предлагается закрепить положение об особом статусе Донбасса в тексте самого основного закона.
Депутаты украинского парламента сообщали, что появление особого статуса для Донбасса в тексте Конституции стало следствием встречи помощника госсекретаря США Виктории Нуланд с руководством Украины и законодателями. Нуланд прибыла в Киев в среду и провела серию встреч, в том числе с Порошенко. Ранее между Россией и США была достигнута договоренность об активизации работы США по Украине и о проведении регулярных консультаций Нуланд с российскими дипломатами.
Депутат Леонид Емец рассказал изданию «Зеркало недели», что Нуланд настаивала на том, чтобы депутаты поддержали «доработанную» версию документа, которая соответствует минским соглашениям и закрепляет за Донбассом «особый статус». Емец подчеркнул, что речь идет именно о последней версии президентского законопроекта, в котором автономия Донбасса прописана в самой Конституции.
Как Армения хочет поменять Конституцию
Министерство юстиции Армении опубликовало проект первых семи глав обновленной Конституции. Конституционная реформа страны была начата в 2013 году президентом страны Сержем Саргсяном. Проект нового основного закона предназначен для общественного обсуждения: свои предложения граждане страны могут отсылать по электронной почте.
В частности, в проекте Конституции предлагается изменить политический строй страны и перейти от президентской республики к парламентской. Избирать парламент предлагают по пропорциональной системе вместо смешанной. Срок его полномочий сокращать не будут — он составит пять лет. А вот численность должна уменьшиться: там останется 101 человек вместо 131 сейчас.
Полномочия президента страны, в свою очередь, сильно сократятся. Так, он лишится статуса верховного главнокомандующего (во время войны верховным главнокомандующим будет премьер-министр, в мирное время вооруженные силы будут просто подчиняться правительству). За президентом сохранятся церемониальные обязанности, а срок его полномочий увеличится с 5 лет до 7. Выбирать его, однако, будут не все граждане, а собрание выборщиков, в которое войдут депутаты парламента и избранные представители органов местного самоуправления.
Общественные обсуждения нового Основного закона Армении продлятся до конца июля. После этого проект будет представлен президенту, и если глава государства его утвердит, тогда в августе он будет вынесен на голосование в парламенте. Если законодатели одобрят реформу, будет проведен референдум.
«Страна ждет шагов»
Против включения предложенного законопроекта в парламентскую повестку выступили депутаты двух фракций, входящих в правящую коалицию. Лидер Радикальной партии Олег Ляшко призывал «не поддаваться на шантаж» и не приступать к рассмотрению документа, который, по его словам, выгоден Москве и антипатриотичен, после чего затянул с трибуны гимн. Против выступил и представитель фракции «Самопощь» Олег Березюк.
Другие выступавшие депутаты признавали, что предложенный текст не является идеальным, но нужно начать с ним работать. Об этом говорил Максим Бурбак из «Народного фронта» и Юрий Бойко из «Оппозиционного блока».
«Никакого особого статуса здесь нет. Закон о предоставлении особого статуса действует только три года, и он может войти в действие только после выполнения девяти условий», — убеждал коллег глава фракции Блока Петра Порошенко Юрий Луценко. Он призывал коллег прекратить заниматься «ура-патриотичной шоу-программой» и «торговать чужой кровью и жизнью чужих детей». По его мнению, предложенный в последний момент президентом вариант Конституции позволит осуществить мирную реинтеграцию Украины.
Представитель «Батькивщины» Сергей Соболев на это заявил: «Позиция одна: не слушайте ни Москву, ни Брюссель, ни Вашингтон. Мы хотим мира с позиции силы, поэтому мы приняли решение голосовать «за». Напутствие премьера Яценюка было кратким: он призвал депутатов «проявить мудрость» и принять Конституцию, которая «создаст Украину как сильную державу».
Последним перед голосованием выступил президент, указавший депутатам, что он тоже знает патриотические стихи, но страна ждет не исполнения гимнов, а конкретных шагов, которые сегодня уже может сделать украинский парламент, — после чего начал петь гимн.
ДНР и ЛНР снова против
В случае положительного заключения Конституционного суда депутаты в ходе двух сессий должны поддержать документ в первом чтении (минимум 226 голосов) и во втором чтении (минимум 300 голосов). Киев рассчитывает утвердить конституционные изменения уже осенью, напоминает Интерфакс.
Переговорщики от ЛНР и ДНР в минском процессе Владислав Дейнего и Денис Пушилин раскритиковали поправки к Конституции. Они не были согласованы с самопровозглашенными республиками. Кроме того, «особым статусом» Донбасс предлагается наделить временно, а не на постоянной основе, на чем настаивают сепаратисты. Как заметил Дейнего, поправки в Конституцию «не имеют ничего общего» с минским процессом урегулирования.
По его словам, украинские власти оставили лазейку и для отмены автономии. «Конституция Украины не предусматривает такого понятия, как отдельные районы, то есть в административно-территориальном делении страны такой единицы нет. Даже если закон об особом статусе будет принят, Конституционный суд сможет его опротестовать», — заявил он. Как передает НТВ, Пушилин заявил, что донецкие власти будут настаивать на развернутых формулировках особого статуса для мятежного региона.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
