В Москве создали движение против градостроительной политики власти
70 инициативных
Коалицию по защите прав на землю и благоприятную окружающую среду создали более 70 инициативных групп, общественных организаций и движений Москвы и Подмосковья, борющихся с незаконной застройкой парков, а также муниципальные депутаты, эксперты в сфере экологии, права, городского управления. В это объединение вошли градозащитники из наиболее активных протестных точек: защищающие природу в Раменках, парке Дружбы, парке «Кузьминки», лесопарке «Кусково», Нагатинской пойме, Мневниковской пойме, на Крылатских холмах, в Серебряном Бору, на Ходынке. Присоединилась к ним и инициативная группа, которая выступала против установки памятника князю Владимиру на Воробьевых горах. Недовольство коалиции вызывают также планы по строительству памятника князю Владимиру в охранной зоне ЮНЕСКО между домом Пашкова и московским Кремлем.
У организации нет управляющего органа и юридического лица, свои вопросы она решает без съездов и собраний — через рассылку по электронной почте или встречаясь на акциях. Члены коалиции принципиально отказались от привычных атрибутов организации. Коалиция — горизонтальная структура, поскольку существование органа управления чревато внутренними конфликтами и борьбой амбиций участников, объясняет РБК член коалиции, муниципальный депутат Лефортово Александра Андреева. «Это наша позиция — не формализовать свою работу. Много общественных организаций начинались снизу, но в какой-то момент стали заниматься исключительно вопросами регламента. Мы так не хотим», — говорит Андреева.
По словам депутата, в Москве кристаллизуется гражданское общество вокруг градостроительных проблем, что показали события в «Торфянке» и парке Дружбы, поэтому вопрос об объединении встал сам собой. «У Москвы очень неплохое градостроительное законодательство, но оно категорически не исполняется чиновниками, — говорит Андреева. — По моим оценкам, 95% строек в Москве ведется незаконно, поэтому вопрос объединения тех, кто недоволен таким положением вещей, был лишь вопросом времени». По ее прогнозам, вскоре в коалиции может оказаться больше сотни инициативных групп.
Представитель коалиции так сформулировал корреспонденту РБК комплекс проблем, с которыми ведут борьбу участники объединения: «Игнорирование федерального и московского законодательства, нарушение имущественных прав граждан, разрушение Москвы как сложившегося, созданного и спланированного города с многовековой историей, земельный передел и уничтожение природы».
Ходынский опыт
На минувшей неделе представители коалиции направили в прокуратуру Москвы обращение с просьбой провести проверку столичных чиновников, которые запланировали строительство многофункционального центра (МФЦ) на Ходынском поле. 17 октября местные жители и участники коалиции провели очередной митинг, на который пришли несколько сотен человек. Эта акция запустила уже третью за последние три года кампанию против попыток застроить Ходынское поле. Инициативные москвичи с Ходынки — в числе самых активных участников коалиции по защите прав на землю.
«Видите метро на этом плане? Вот эти две красные точки, — очерчивает круги на стенде с будущими вестибюлями метро «Ходынское поле» один из лидеров столичного движения «За парк!», Олег Ларин. — Так вот, вместе с метро чиновники хотят построить тут многофункциональный центр с гостиницей, магазинами и ресторанами. Все это на территории парка с нарушениями всех возможных процедур!»
Протесты на Ходынке начались в 2012 году, когда компания «Ингеоком» запланировала строительство на месте парковой зоны многофункционального комплекса «Атриум». После того как против этого выступили местные жители, от своих планов компания отказалась.
Вскоре столичные власти объявили конкурс на разработку концепции парка. В декабре 2014 года мэрия одобрила проект, который предполагал, что парк будет разбит на 29 га. Строительство парка еще не началось, но от застройщиков отбоя нет, говорит Ларин.
В том же 2013 году активисты, объединившиеся в инициативную группу «За парк!», выступили против возведения в парке по программе «200 храмов» церкви в честь преподобного Сергия Радонежского взамен снесенного на этом месте в 1917 году религиозного объекта. По мнению местных жителей, его возведение было незаконно. После серии митингов строить храм решили за пределами парковой зоны, но все на том же Ходынском поле. В июле 2015 года эти работы были признаны самостроем — соответствующее письмо Ларину пришло от столичного Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ).
В начале октября 2015 года жители начали борьбу против строительства 30-метрового здания МФЦ площадью 18 тыс. кв. м. Власти, говорит Ларин, ради МФЦ хотят уменьшить территорию парка на 4 га.
В конце сентября глава Москомстройинвеста Константин Тимофеев подтвердил, что Градостроительно-земельная комиссия Москвы действительно одобрила возведение МФЦ у вестибюля строящегося метро «Ходынское поле». Если планы столичных чиновников реализуются, речь может идти о ликвидации всей восточной части парковой зоны. «При этом изъятие территории из состава парка было произведено без проведения общественных слушаний, которые должны проводиться по закону», — отмечает Ларин.
Бои за «Торфянку»
Структурировать протест и объединиться активисты решили еще летом, когда вовсю развивался скандал вокруг планов столичных властей и Московского патриархата Русской православной церкви (РПЦ) построить очередной быстровозводимый храм — в парке «Торфянка» в Лосиноостровском районе.
18 июня в парк приехала строительная техника, а сопровождать ее пришли несколько десятков крепких молодых людей из православного молодежного движения «Сорок сороков». Им навстречу из соседних к парку домов вышли местные жители, они разбили на месте площадки под строительство палаточный лагерь и заявили, что не уйдут с места, пока строители и техника не покинут парк.
По мнению активистов, районная управа провела с грубыми нарушениями общественные слушания по вопросу строительства храма и, по сути, сфабриковала их результаты: местных жителей, как они утверждали, не пригласили на слушания. Они подали в суд на управу района, судились с представителями РПЦ и застройщиками.
Местные жители и православные активисты несколько дней подряд обвиняли друг друга в провокациях. В ситуацию вмешался патриарх Кирилл, который призвал всех разойтись и дождаться решения райсуда о законности общественных слушаний. Противники храма провели митинг, на который пришли около тысячи человек, а освещать его приехали практически все городские телеканалы и журналисты федеральных СМИ.
В итоге активисты отозвали свой иск к управе и представителям РПЦ, а в церкви в конце июля заявили, что готовы рассмотреть вопрос о переносе храма в другое место. «Ситуация в «Торфянке» стала хорошим поводом объединиться и вывести протест на более высокий уровень, городской», — объяснил РБК один из участников коалиции, активист Сергей Куропкин.
Коллективные действия
«Коалиция, конечно, структура неоднородная, но мы стараемся обмениваться опытом, подключать к локальным протестам людей из других районов», — рассказывает Ларин. По его словам, активисты по всей Москве помогают друг другу юридически и административно. Для удобства работы они подготовили карту всех протестных точек Москвы, которые активисты ранжируют в зависимости от конфликтности ситуации и ее развития.
В планы коалиции, по словам ее участников, входит не только уличная и судебная активность, но и изменение законодательства. Представители коалиции будут настаивать на внесении поправок в Градостроительный кодекс, которые запретили бы возводить тот или иной объект в городе без разрешения местных жителей.
Технически, говорит Андреева, это может быть реализовано через публичные слушания проектов: сейчас они имеют рекомендательный характер. «Необходимо, чтобы запрет жителей обязывал чиновников остановить стройку, — настаивает депутат. — Люди имеют право решать, в какой среде обитания они находятся».
В коалиции также будут настаивать на запрете на снос дореволюционных строений, уплотнительной застройки и расширения ее площади по сравнению с предыдущей застройкой. «Надо сделать так, чтобы строить можно было не больше того, что было на месте строительства. Если был трехэтажный дом, значит, вместо него должен стоять трехэтажный дом», — уверена Андреева.
Многие из участников коалиции в разных районах Москвы не ограничиваются гражданским протестом. Столкнувшись с городскими проблемами, они решили развить и политическую активность. «Люди увидели, как ведут себя чиновники, как ведут себя депутаты, что они сидят и ничего не дают, как происходит рейдерский захват нашего парка, — рассказывает РБК защитница парка Дружбы Елена Баркова. — Все это развило у них политическую позицию». Она не исключает, что некоторые активисты могут принять участие в предстоящих выборах в Госдуму в сентябре 2016 года в качестве наблюдателей.
Политолог Михаил Виноградов считает, что градостроительная политика — хорошая возможность для жителей Москвы реализовать свою гражданскую активность на фоне «засушливой» политической ситуации в Москве. Столица, по его мнению, существует без политической повестки дня, и у активистов, которые создают коалицию, есть возможность эту повестку дня сформировать.
Горожане против строительных планов правительства Москвы
Наиболее известные объекты и территории, которые гражданские активисты защищают от застройки, одобренной столичными властями
Памятник князю Владимиру на Боровицкой площади
В начале сентября Московская городская коалиция инициативных групп начала кампанию против установки памятника князю Владимиру на Боровицкой площади рядом с Московским Кремлем, который входит в число объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Решение об установке памятника на Боровицкой площади Мосгордума одобрила 8 сентября. По мнению активистов, установка 25-метрового памятника в охранной зоне ЮНЕСКО нарушит универсальную ценность архитектурного ансамбля. Ранее памятник князю Владимиру планировалось установить на Воробьевых горах, но после того как против этого выступили жители и депутаты района Раменки, чиновники решили перенести монумент в другое место.
Ходынское поле
Протесты против застройки парка на Ходынском поле на севере Москвы длятся с 2012 года. Сначала компания «Ингеоком» планировала построить в парке многофункциональный комплекс «Атриум», но под давлением местных жителей отказалась от своих планов. В 2013 году активисты, объединившиеся в инициативную группу «За парк!», выступили против возведения в парке храма в честь преподобного Сергия Радонежского — в результате храм решено строить за пределами парковой зоны. В 2015 году московские чиновники решили возвести многофункциональный центр рядом со строящейся на территории парка станции метро «Ходынское поле», и 17 октября активисты провели митинг протеста. В движении «За парк!» считают, что МФЦ уничтожит всю восточную часть парка.
Парк «Березовая роща»
Активисты движения «За парк!» также протестуют против реконструкции парка «Березовая роща», расположенного между станциями метро «Полежаевская» и «Сокол». Они поддерживают местных жителей, которые не согласны с планами чиновников построить в парке велодорожки, танцевальные площадки и другие объекты городской инфраструктуры. Жители считают, что в ходе реконструкции будут вырублены деревья.
Парк Дружбы
Жители домов возле Парка Дружбы в районе станции метро «Речной вокзал» с августа борются против строительства футбольного поля. 18 августа активисты вынудили покинуть парк рабочих и строительную технику, которые уже начали копать котлован, и разбили на месте предполагаемого строительства палаточный лагерь. Впоследствии полиция разогнала лагерь и задержала несколько активистов, но местные жители продолжают проводить акции протеста.
Раменки
В западном районе Раменки с августа 2015 года проходят акции протеста в связи с планами строительства автомобильной дороги. Дорогу планируется построить перпендикулярно Мичуринскому проспекту в направлении Парка имени 50-летия Октября. Активисты утверждают, что застройщики проезда нарушают санитарные нормы при строительстве — дорога проходит рядом со школой.
БАНК ВТБ (ПАО). ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ БАНКА РОССИИ № 1000. РЕКЛАМА. 0+
Ставки по кредиту ниже
от 30 тыс. до 40 млн ₽
Оставьте заявку онлайн
Оформить прямо сейчас
