За нарушения при покупке медоборудования будут сурово наказывать
К таким выводам президент пришел по итогам встречи с руководителем контрольного управления Константином Чуйченко. Последний рассказал, что при госзакупках 170 томографов примерно на 7,5 млрд руб. их стоимость в некоторых регионах в 2-3 раза превышала цены производителей.
Как выяснилось, о нарушениях знают в Генеральной прокуратуре. Там рассказали, что "массовый характер приобрели мошеннические схемы, направленные на неправомерное увеличение стоимости медицинского оборудования с использованием расчетных счетов третьих лиц при проведении расчетов между заказчиками и поставщиками. Значительная доля правонарушений в рассматриваемой сфере сопряжена с привлечением в этих целях фирм-однодневок и посредников".
Нарушения зафиксированы в Коми, Чувашии, Ставропольском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Иркутской, Калининградской, Липецкой, Нижегородской, Новгородской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Ярославской областях. В Алтайском крае, Брянской, Ленинградской, Московской областях стоимость приобретенных 16-срезовых томографов составила от 40 до 50 млн руб., что значительно выше их базовой стоимости. В Тульской области выявлен факт покупки 16-срезового томографа почти за 80 млн руб., что превышает стоимость даже 64-срезовых томографов.
Всего по результатам проверок прокуроры внесли 73 представления об устранении нарушений закона, объявили 35 предостережений о недопустимости нарушений закона, по инициативе прокуроров 19 лиц привлечены к административной ответственности, возбуждено 17 уголовных дел.
По итогам встречи с К.Чуйченко Д.Медведев поручил премьер-министру РФ Владимиру Путину сформировать систему мониторинга цен, предметов закупки, производителей и поставщиков медицинского оборудования. Кроме того, главе правительства поручено подготовить предложения о внесении изменений в законодательство о размещении заказов для закупок медоборудования по ценам производителей, разработать унифицированные технические требования к закупаемому высокотехнологичному медицинскому оборудованию, его сервисному обслуживанию и довести их до органов, осуществляющих госзакупки. Срок исполнения поручения - 1 февраля 2011г.
Министру здравоохранения и социального развития РФ Татьяне Голиковой, а также руководителям субъектов РФ поручено рассмотреть материалы контрольного управления президента РФ и привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в неэффективном расходовании бюджетных средств при закупках медицинского оборудования.
"Примите меры по рациональному использованию данного оборудования, имея в виду обеспечение его сервисным обслуживанием, необходимыми помещениями для установки и специалистами по эксплуатации. Обеспечьте выполнение этих условий при реализации подписанных соглашений", - говорится в поручении. Срок исполнения - 1 декабря 2010г.
Генпрокурору РФ Юрию Чайке, главе Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ Александру Бастрыкину, министру внутренних дел РФ Рашиду Нургалиеву, директору Федеральной службы безопасности Александру Бортникову, главе Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) Юрию Чиханчину и главе Федеральной налоговой службы Михаилу Мишустину поручено разработать и реализовать комплекс совместных мер, направленных на усиление борьбы с преступностью в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, предусмотрев, в частности проведение межведомственных операций в отношении фирм-однодневок и фирм-посредников. По материалам контрольного управления президента РФ поручено провести проверки и при наличии оснований возбудить уголовные дела и провести следствие с ежеквартальным отчетом о его ходе.