В настоящее время лимит ЕФСР на предоставление кредитных ресурсов Белоруссии составляет около $1,98 млрд, и он полностью исчерпан. Поэтому осенью 2020 года предоставление нового кредита ЕФСР Минску на $500 млн потребовало перераспределения данной суммы из лимита России в пользу Белоруссии, о чем было принято соответствующее решение Совета ЕФСР. Лимит России составляет около $3,5 млрд, то есть возможное дальнейшее кредитование Белоруссии потребовало бы вновь задействовать российский лимит в фонде.
РБК направил запросы в Минфины России и Белоруссии, а также правительства обеих стран.
На сайте ЕФСР говорится, что эта структура — «региональный механизм объемом $8,513 млрд». Учредители ЕФСР — Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. При этом главными донорами фонда являются Россия и Казахстан, их взносы — $7,5 млрд и $1 млрд соответственно. Остальные четыре страны в сумме внесли $13 млн.
Почему Белоруссия ведет переговоры о кредитах
После событий августа прошлого года, связанных с акциями протеста в Белоруссии и последовавшими после этого международными санкциями, ЕФСР уже выдавал Белоруссии кредит в $500 млн.
«Кредит был предоставлен с минимальной обусловленностью, которая сводилась к наличию у страны плана мероприятий по противодействию пандемии, а также обязательств по проведению сбалансированной макроэкономической политики», — заявили РБК в пресс-службе фонда. Эти $500 млн были частью пакета финансовой поддержки Белоруссии, основная часть которого выделялась напрямую — Россия выделила Белоруссии $1 млрд двумя траншами в 2020 и 2021 годах.
По состоянию на 1 августа 2021 года задолженность Белоруссии перед ЕФСР составляет около $2,2 млрд, следует из расчетов РБК на базе данных белорусского Минфина.
ЕФСР может выдать кредит в долларах или евро. Поскольку США не вводили санкций против суверенного долга Белоруссии и не вносили в блокирующий санкционный список белорусское правительство, помех для долларового кредитования Минска нет.
Вопрос выделения Минску нового кредита поднимался в том числе на последней встрече Александра Лукашенко и Владимира Путина 13 июля, рассказал РБК источник в белорусском правительстве.
Одним из поводов для той встречи стало письмо Лукашенко российскому президенту, «касающееся экономики и финансов», а также противодействия санкционной политике Запада, рассказывала пресс-секретарь белорусского президента Наталья Эйсмонт. Лукашенко во время большой пресс-конференции 9 августа сказал РБК, что в письме к Путину не было «заоблачных» просьб — отсрочка выплаты по долгу, около $1 млрд, а также выделение дополнительных средств на борьбу с пандемией коронавирусной инфекции через Евразийский банк развития взамен не поступившего в Минск кредита МВФ на эти цели.
«МВФ нам выделил под миллиард долларов, но наши «беглые» подняли вой: нельзя режиму давать деньги. А эти деньги под COVID, мы уже $1,5 млрд потратили на лечение людей, — называл он суммы. — Поэтому мы благодарны были бы — я Путину сказал, — если бы через Евразийский банк [выделить деньги]».
МВФ в итоге выделил Белоруссии около $1 млрд в виде специальных прав заимствования (SDR), но источник РБК в белорусском правительстве отметил, что Минск обсуждает привлечение и дополнительных $3 млрд.
Эти SDR в эквиваленте $1 млрд в августе поступили в золотовалютные резервы Белоруссии, но использовать их для финансирования внутренней экономики Минску будет затруднительно, поскольку их нужно обменять на твердую валюту у подходящего контрагента.
9 сентября Александр Лукашенко прилетит на переговоры в Москву. Это будет его пятая с начала года поездка в Россию.
«Завтра мы встречаемся с президентом России. Ясно, что мы будем обсуждать ситуацию и в нашем Евразийском экономическом союзе, и особенно ситуацию, связанную с Афганистаном», — заявил накануне встречи Лукашенко. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что обсуждаться будут двусторонние вопросы, в том числе вопросы российско-белорусской интеграции.
Что будет с интеграцией
9 сентября президенты не будут подписывать план интеграции, они сделают это позже осенью, на отдельном мероприятии — Высшем Госсовете Союзного государства, рассказал РБК источник в аппарате Союзного государства.
10 сентября в Минске запланировано заседание Совета министров Союзного государства, на котором премьер-министры России и Белоруссии Михаил Мишустин и Роман Головченко планируют подписать интеграционные программы.
