Путин подписал «антитеррористический пакет» Ирины Яровой
Владимир Путин подписал пакет законопроектов Ирины Яровой, ужесточающих ответственность за террористические и экстремистские преступления. При этом он поручил правительству принять меры для минимизации финансовых рисков, связанных с реализацией законопроектов
Президент России Владимир Путин и глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая на церемонии вручения государственных наград, 31 июля 2014 года
Президент Владимир Путин подписал пакет законопроектов, ужесточающих ответственность за преступления террористического и экстремистского характера, который внесли глава думского комитета по безопасности Ирина Яровая и председатель комитета Совета Федерации по обороне Виктор Озеров. Об этом журналистам рассказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, передает корреспондент РБК.
Позднее Кремль сообщил, что Путин поручил правительству и ФСБ подготовить проекты документов, минимизирующих риски от применения «закона Яровой»: в частности, «обратить особое внимание» на применение норм, которые требуют «существенных финансовых ресурсов и модернизации технических средств». Также необходимо обратить внимание на разработку и ведение «реестра организаторов распространения информации» в интернете, «предоставляющих по запросу уполномоченных ведомств информацию, необходимую для декодирования». Ответственными за выполнение поручения названы директор ФСБ Александр Бортников и премьер-министр Дмитрий Медведев.
Поручение президента должно быть выполнено к 1 ноября. Кроме того, Минпромторг совместно с Минкомсвязи до 1 сентября должны представить предложения по затратам на организацию производства отечественного оборудования и российского программного обеспечения для хранения и обработки информации. До 20 июля ФСБ должно утвердить порядок сертификации средств шифрования данных, а также определить порядок передачи ключей шифрования уполномоченным органам.
Ранее против принятия «антитеррористического пакета» Яровой выступили бизнес-омбудсмен Борис Титов, правозащитники и представители сотовых операторов, которые оценивали дополнительные расходы на выполнение новых требований в 2,2 трлн руб. и предупреждали о неизбежном росте тарифов на связь.
Накануне Титов обратился к Путину с просьбой наложить вето на «пакет Яровой», сообщив президенту о том, что бизнес озабочен требованиями, которые закон Яровой предъявляет к операторам связи, а также организаторам распространения информации в интернете и хранения данных пользователей.
«Антитеррористический пакет» Яровой Совет Федерации одобрил 29 июня на последнем заседании верхней палаты. До этого руководители МТС, «МегаФона», «ВымпелКома» (бренд "Билайн") и «Т2 РТК Холдинг» (бренд Tele2) направляли спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко письмо с просьбой отклонить законопроект. Сенаторы отказались снять его с рассмотрения.
Поправки обязывают операторов связи и интернет-компании хранить текстовые сообщения, разговоры пользователей, а также «изображения, звуки, видео-, иные сообщения» до полугода. Правительство должно определить, в течение какого времени будет храниться информация. Информацию о фактах приема, передачи, доставки и обработки сообщений и звонков сотовые операторы должны будут хранить три года.
Яровая, комментируя жалобы операторов, заявила, что для роста тарифов на услуги связи из-за «антитеррористического пакета» нет никаких оснований. По ее словам, сведения о том, что документ устанавливает требования по какому-то объему хранения информации, являются недостоверными.
«Может быть, есть желание просто повысить тарифы, и хочется найти какое-то удобоваримое обоснование. Объективно никаких оснований к удорожанию нет. Потому что в законе нет ничего из того, что вело бы к удорожанию чего бы то ни было», — говорила Яровая.
Глава Минкомсвязи Николай Никифоров отмечал, что поправки к «пакету Яровой» будут разработаны в сентябре-октябре. Озеров говорил, что если операторы связи докажут неизбежность резкого повышения цен на свои услуги, то сенаторы могут пересмотреть пакет законов.
