В Евросоюзе разъяснили правила получения виз для жителей Донбасса
Еврокомиссия направила странам ЕС руководство по обработке визовых заявлений от жителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Согласно рекомендациям, жители ДНР и ЛНР могут обращаться за визами в страны — члены Евросоюза только в консульства на территории Украины.
Правила подготовлены в связи с просьбами стран ЕС дать рекомендации по идентификации и непризнанию российских паспортов жителей ДНР и ЛНР, выданных в соответствии с указом президента Владимира Путина, подписанным в апреле. Еврокомиссия указывает, что жители ДНР и ЛНР для получения визы должны подать заявления в консульства стран ЕС на Украине, «независимо от проездного документа, который у них есть».
О том, что ЕС начало разработку руководства по идентификации и возможному непризнанию российских паспортов, полученных жителями неподконтрольной Киеву части Донецкой и Луганской областей, стало известно в августе.
Кто выступает за непризнание паспортов
Ранее о непризнании российских паспортов, выданных в соответствии с апрельским указом Путина, заявили власти Канады и Эстонии. Тем не менее на все страны ЕС требование о непризнании таких паспортов еще не распространяется.
В сентябре немецкий депутат Рената Альт заявила, что Германия сидит «сложа руки», пока Россия выдает свои паспорта на востоке Украины. Она пояснила, что Берлин публично осудил соответствующий указ Владимира Путина, однако принимает такие паспорта для выдачи визы. Не признавать российские паспорта у жителей востока Украины требовал и МИД Литвы. Во внешнеполитическом ведомстве отметили, что не собираются предпринимать какие-либо действия по вопросу выданных жителям ДНР и ЛНР паспортов в одностороннем порядке.
Какие препятствия может создать решение о непризнании паспортов
Указ об упрощении процедуры предоставления российского гражданства жителям Донбасса Путин подписал в апреле 2019 года. Необходимость такого решения он объяснил гуманитарными соображениями. Сами паспорта начали выдавать в июне. Власти Украины заявили, что не будут признавать эти документы, назвав действия Москвы «диверсионной паспортизацией».
Выдача паспортов жителям ЛНР и ДНР началась 14 июня. Начальник ГУ МВД по Ростовской области Олег Агарков заявлял тогда, что подразделения миграционной службы региона получили уже 12 тыс. заявлений на российское гражданство. Он добавил, что 1,2 тыс. из них уже одобрены.
В Евросоюзе к такому шагу отнеслись критично. В июне Европейский совет выразил обеспокоенность указом Владимира Путина, подчеркнув, что принятый Россией указ противоречит духу и целям минских соглашений. «Европейский совет согласился рассмотреть дальнейшие шаги, в том числе непризнание паспортов, выданных в нарушение минских соглашений», — предупредили в Евросовете.
С 2017 года граждане Украины имеют право въезжать в 26 стран Шенгенской зоны, включая не входящие в ЕС Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, на срок до 90 суток. Для этого им требуется иметь биометрические паспорта, которые начали выдаваться в стране с 2015 года.
Большинство жителей ДНР и ЛНР не сталкиваются с формальными трудностями при путешествиях в страны ЕС, для этого они используют украинские паспорта, рассказал РБК житель востока Украины. По его словам, главная сложность — пересечь линию соприкосновения границ самопровозглашенных республик и подконтрольных Киеву территорий.
В Евросоюзе нацелены на то, чтобы повысить привлекательность украинских паспортов по сравнению с российскими на территориях ДНР и ЛНР, сказал РБК директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. По его словам, в Киеве и ЕС не хотят допустить ситуации, когда значительная часть Восточной Украины будет населена российскими гражданами. «Призывы к непризнанию [выданного на основании указа Путина] гражданства России направлены прежде всего на молодежь, которую подталкивают к получению украинских паспортов, учитывая их преимущества с точки зрения путешествий в Европу», — пояснил аналитик.
Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»
Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России
