Логика страха: справедливы ли обвинения против Леонида Меламеда?
Кто управлял «Роснанотехом»
Бывший глава «Роснанотеха» Леонид Меламед оказался на прошлой неделе в наручниках в клетке Басманного суда. По решению судьи он помещен под домашний арест. Меламеду вменяется в вину присвоение в 2008 году его компанией «Алемар» денег по контракту с госкорпорацией «Роснано», которую он возглавлял в 2007–2008 годах. Деньги были выделены на большой консалтинговый проект по отбору и коммерческой оценке сотен нанотехнологических проектов. Неформально, с точки зрения выполнения дела выбор подрядчика был очевидным, формально — законным.
ГК «Роснанотех» была учреждена федеральным законом №139-ФЗ от 19 июля 2007. Все важные решения, включая и решение по сделке с «Алемаром», в «Роснанотехе» принимали не Меламед или Анатолий Чубайс, возглавивший компанию после, а наблюдательный совет корпорации. В законе прямо написано: «Высшим органом управления корпорации является наблюдательный совет корпорации» (ст. 10, п. 1). Пять членов совета назначались по представлению президента РФ, пять — по представлению правительства РФ, по два — от Государственной думы и Совета Федерации. Более серьезный состав совета представить трудно. Его возглавлял в тот момент министр образования и науки Андрей Фурсенко, в совет входили министры Эльвира Набиуллина и Виктор Христенко, заместитель секретаря Совета безопасности Владимир Назаров, председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, ученый секретарь Совета при президенте по науке, технологиям и образованию Михаил Ковальчук.
Генерального директора ГК «Роснанотех» назначал президент РФ, перед которым тот персонально отчитывался. Кроме того, существовал правительственный Совет по нанотехнологиям, а его председатель — первый вице-премьер Сергей Иванов — лично курировал ГК «Роснанотех». Все эти органы управления и представляющие их люди сначала одобрили сделку, по которой сейчас выдвигаются претензии, а потом утвердили результаты деятельности ГК «Роснанотех».
И это не все. Каждую сделку по конкретной компании, отобранной компанией «Алемар», рассматривали независимые эксперты, а их экспертизы утверждал представительный научно-технический совет корпорации. Чтобы понять степень контроля над ГК «Роснанотех» в то время, стоит рассказать, что даже пресс-релизы корпорации утверждались в аппарате Андрея Фурсенко. Поэтому непонятно, каким образом можно возложить ответственность за эту сделку и ее последствия на Меламеда и Чубайса.
