Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Минобороны рассекретило документы о Словацком восстании 1944 года Общество, 01:48 Депутаты предложили ставить российские вина на лучшие места в магазинах Бизнес, 01:09 В Союзе Биатлонистов сообщили о наличии двух предупреждений у Глазыриной Спорт, 00:53 Напарник Квята по Toro Rosso впервые финишировал на подиуме в «Формуле-1» Спорт, 00:25 Победителем Гран-при Бразилии стал гонщик Макс Ферстаппен Спорт, 00:18 В законопроекте о домашнем насилии появилось понятие «преследование» Политика, 00:00 Если соседи шумят: что раздражает больше всего РБК и ROCKWOOL, 17 ноя, 23:50 В Липецкой области погибли две женщины при пожаре в частном доме Общество, 17 ноя, 23:44 «Интерфакс» узнал о нескором возобновлении рейсов на курорты Египта Общество, 17 ноя, 23:29 Джонсон встречался с «экс-агентом КГБ» вскоре после отравления Скрипалей Политика, 17 ноя, 23:25 Тренды здорового образа жизни будущего: во что вкладывают богатые РБК и Райффайзенбанк, 17 ноя, 22:59 Экс-глава МИД Польши дал совет Украине по возвращению Донбасса и Крыма Политика, 17 ноя, 22:59 Семь человек пострадали в ДТП с маршруткой в Тамбовской области Общество, 17 ноя, 22:46 СМИ сообщили об эвакуации 2 тыс. человек из аквапарка «Мореон» в Москве Общество, 17 ноя, 22:38
Война санкций ,  
0 
Минфин предложил отрезать от депозитов бюджета «дочки» иностранных банков
Правительство сможет отказаться размещать депозиты на счетах «дочек» иностранных банков, в случае если они ограничивают операции отдельных предприятий из-за санкций против России. Эксперты считают, что это ограничит активность иностранных банков в России
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Министерство финансов предлагает отрезать от депозитов федерального бюджета банки, которые ограничивают осуществление «банковских операций в отношении отдельных отраслей, отдельных предприятий (организаций) в связи с применением к РФ мер санкционного воздействия», следует из опубликованного 7 апреля на сайте «Федеральный портал проектов нормативных правовых актов» проекта постановления​ правительства об изменениях в правилах размещения средств бюджета. Причем документ предусматривает, что причиной отказа могут стать не только уже введенные ограничения, но и «риски и угрозы» их применения.

Депозитов федерального бюджета будут лишены главным образом «дочки» иностранных банков, считают аналитики, опрошенные РБК. «Прежде всего это коснется банков с иностранным капиталом, потому что доступ к депозитам федерального бюджета имеют крупные государственные банки, крупные банки с иностранным капиталом и небольшое количество частных банков», — говорит управляющий директор по банковским рейтингам «Эксперт РА» Станислав Волков.

Общий объем депозитов Минфина и бюджетов регионов на счетах банков по состоянию на 1 марта 2017 года составлял 1,5 трлн руб. Львиная доля этой суммы приходится на счета в государственных банках — 1,3 трлн руб., в банках с иностранным капиталом было размещено всего лишь 4 млрд руб., поясняет директор Fitch Ratings Антон Лопатин.

Федеральное казначейство размещает на депозитах банков в ежедневном или еженедельном режиме десятки миллиардов рублей. В последний раз, 5 апреля, оно разместило 74 млрд руб. Всего с начала года объем размещенных через казначейство средств составил 664 млрд руб.

Важный символизм

Введение нового требования сократит количество участников, а следовательно, увеличит размер среднего лота (этот показатель меняется от размещения к размещению и зависит от количества участников. — РБК), добавляет Станислав Волков, управляющий директор по банковским рейтингам «Эксперт РА». Из-за увеличения объема депозитов может возникнуть риск, что кто-то из участников размещения неожиданно не сможет вернуть деньги, и это будет довольно ощутимая потеря, поясняет аналитик.

Согласно документу, правительство будет определять конкретные банки, на депозитах которых не будут размещаться средства федерального бюджета. Каким именно образом они будут отбираться и будут ли раскрываться, в проекте постановления не указано.

Вместе с тем требование «по лояльности» к российским компаниям не будет единственным необходимым условием. Также у размещающих средства бюджета банков должны быть рейтинги по национальной шкале от одного из аккредитованных ЦБ рейтинговых агентств (сейчас это АКРА и «Эксперт РА»), а сам уровень рейтинга не ниже установленного правительством.

Это может снизить активность иностранных банков на российском рынке, хотя и не окажет значительного эффекта на объемы привлекаемых их «дочками» средств, считают аналитики. «Исторически иностранные банки не привлекали значительные средства от бюджета или Минфина, в случае необходимости обращаясь к материнским банкам», — говорит Антон Лопатин. Станислав Волков также добавляет, что сколько-нибудь значимой зависимости от этого источника (депозитов Минфина) у иностранных банков нет. «В текущей ситуации это больше похоже на символический жест», — говорит Волков.

Это не первая инициатива по ограничению деятельности банков с иностранным капиталом со стороны правительства РФ, предпринятая из-за санкций. Ранее Минфин, в частности, предложил наделить правительство правом запрещать работу со стратегически значимыми госпредприятиями банкам, которые формально соответствуют общим требованиям (минимальный размер капитала, участие в системе страхования вкладов и т.д.), но ограничили кредитование отдельных предприятий и организаций из-за санкций против России. ​​Предложение оформлено как поправка в законопроект «О защите интересов государства при размещении в банках бюджетных средств государственными предприятиями, госкорпорациями и госкомпаниями» (внесен в Госдуму правительством в июле 2016 года, в декабре принят в первом чтении и сейчас готовится ко второму).​

Российские власти уже имеют возможность защищать интересы российских банков и с помощью другого механизма. Согласно вступившему недавно в силу распоряжению правительства, они могут разрешать находящемуся под санкциями банку получать доступ к средствам федерального бюджета, даже если он не соответствует общим требованиям по участию в программе докапитализации. Необходимым условием пользования этой нормой является нахождение акционера под международными санкциями.

Магазин исследований: аналитика по теме "Банки"