Минфин серьезно реформирует ЕСН и НДС
Министерство финансов РФ готово к серьезному реформированию единого социального налога (ЕСН). Об этом сообщил журналистам заместитель министра финансов Сергей Шаталов. "Мы готовы к достаточно серьезному реформированию ЕСН, вплоть до отказа от него при переходе на страховые принципы", - сказал он.
При этом замминистра подчеркнул, что до сих пор не были представлены официальные предложения Министерства здравоохранения и социального развития РФ по реформированию ЕСН.
По данным С.Шаталова, в феврале с.г. такие предложения могут быть сформированы и представлены. Минфин не готовит своих предложений по реформированию данного налога, а ожидает февраля, чтобы начать обсуждение предложений Минздравсоцразвития.
С.Шаталов подчеркнул, что реформирование ЕСН тесно связано с тем, как будет развиваться пенсионная система и система медицинского страхования. "Риски пенсионной системы с точки зрения финансового обеспечения стали высокими, коэффициент замещения падает, и нужно что-то делать", - обеспокоен замминистра финансов. По его словам, было много инициатив по реформированию ЕСН, которые приписывались Минздравсоцразвития, однако пока официальных предложений не было.
Министерство финансов также предполагает серьезные изменения в уплате налога на добавленную стоимость (НДС). По словам С.Шаталова, "возможно, кому-то покажется, что это технические изменения, однако они очень важны".
Так, Минфин намерен уточнить правила, условия применения и перечень документов для применения нулевой ставки НДС, а также правила заполнения налоговой декларации. Кроме того, Минфин намерен предоставить налоговым органам возможность отказывать налогоплательщику в возмещении НДС только в той сумме, с которой налоговые органы не согласны.
Как пояснил замминистра, в настоящее время налоговым органам, в случае несогласия с заявлением налогоплательщика о возмещении части НДС, приходится отклонять всю декларацию.
Кроме того, Минфин предлагает заменить уточняющие декларации так называемыми "отрицательными нотами". По словам С.Шаталова, в настоящее время с бизнесом обсуждается вопрос о том, что компаниям часто приходится представлять уточняющую декларацию НДС. Он пояснил, что это происходит, когда, например, завод делает скидку на свою продукцию или происходит возврат продукции. В этом случае налогоплательщик обязан внести уточняющую декларацию по налоговому периоду, к которому относятся эти операции. "Это хлопотно", - сказал С.Шаталов. Он отметил, что идея Минфина заключается в том, чтобы дать налогоплательщику возможность представлять уточненную кредитную ноту, которая относится к текущему налоговому периоду. При этом, по словам С.Шаталова, не будет возникать вопросов с пенями и штрафами.
Еще одно важное заявление замминистра касалось того, что Минфин согласен не облагать НДФЛ и ЕСН сумму, направляемую на софинансирование пенсий. По словам С.Шаталова, работодатели выразили готовность участвовать в накоплении пенсий своих сотрудников, однако при этом они предложили освободить от НДФЛ и ЕСН дополнительные взносы на пенсионные счета работников. "Мы согласны с такой инициативой и готовы ее поддержать", - сказал С.Шаталов.
Кроме того, замминистра добавил, что Минфин готов пойти еще на две существенные меры в отношении НДФЛ. В частности, министерство готово повысить вычет на детей с 600 до 800 руб., а также повысить ограничения на заработную плату, в отношении которой применяется вычет на детей, с 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб. в год.