А.Кудрин: Ставка НДС должна быть сокращена
А. Кудрин отметил, что данный вопрос ставился еще в начале формирования проекта бюджета на 2006г., но "он не был решен". В то же время, глава Минфина добавил, что вопрос о снижении ставки НДС и унификации ее для всех налогоплательщиков - "это задача на среднесрочную перспективу".
Напомним, что ранее о необходимости снижения НДС с 18 до 13% заявил председатель правительства Михаил Фрадков. Как считает премьер, на покрытие выпадающих доходов в результате снижения налога можно расходовать средства Стабилизационного фонда свыше базового объема в 500 млрд рублей. Однако с ним не согласен либеральный блок в лице руководителя Министерства экономического развития и торговли Германа Грефа и главы Министерства финансов Алексея Кудрина. По их мнению, вместо снижения ставки НДС нужно улучшить администрирование этого налога.
Большинство экспертов считают, что снижать ставку все же нужно. Так, заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Юрий Савельев считает, что предложенное Минфином вместо снижения НДС с 18 до 13% снижение налога на прибыль с 24 до 20% – "это в чистом виде лоббирование интересов нефтяных экспортеров".
"Думаю, министры экономического блока с фанатичным упорством сопротивляются планам Михаила Фрадкова снизить НДС неспроста: позиции лоббистов нефтяного сектора в либеральном блоке правительства очень сильны, - говорит депутат. - Снижение налога на прибыль выгодно в первую очередь нефтяникам, получающим сверхдоходы. При этом они, получая возмещение НДС из бюджета при экспорте, как никто другой, заинтересованы в том, чтобы ставка НДС оставалась высокой. Тем самым поддерживается высокая прибыльность "серых" и "черных" схем, которые широко сегодня используются при экспорте сырой нефти и нефтепродуктов. А это - миллиарды долларов, которые ежегодно идут мимо государственной казны".
С ним согласна и независимый депутат Государственной думы Оксана Дмитриева, по словам которой, "снижение налога на добавленную стоимость, предложенное Михаилом Фрадковым, - это понятный и некоррупционный вариант налоговой реформы". Взамен этого либеральный блок предлагает улучшение некоторых процедур по возмещению экспортного НДС, возмещение НДС по капстроительству, "которое выгодно определенным компаниям", говорит она.
"Это все те позиции, которые ранее лоббировал ЮКОС, когда был хорошо представлен в Госдуме, - подчеркивает О. Дмитриева. - Это чисто лоббистские вещи, то есть не снижение налогов, а расширение возможности налогового планирования, чтобы некоторые компании ничего не платили". "Дело в том, что при механизмах возмещения НДС можно построить схемы так, что бюджету будешь не ты должен, а он будет должен тебе, - уточняет депутат. - Поэтому то, что предлагал М. Фрадков, было правильным".
Заместитель председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин отмечает, что снижение НДС - это, в первую очередь, снижение налогового бремени на ту часть экономики, которая работает на внутренний рынок: на машиностроение, на металлообработку, на пищевую, легкую промышленность. "НДС составляет примерно 40% от всего налогообложения в перерабатывающей промышленности, и всего 15% в сырьевой, - говорит О. Шеин. - Поэтому снижение НДС - это развитие национальной экономики". По его словам, снижение ставки НДС позволит ликвидировать огромный профицит бюджета, чего нет ни в одной стране мира, приведет к существенному росту экономики и катализирует процесс ее выхода из "налоговой тени".