Генпрокуратура уличила "Почту России" в расточительстве
Было выявлено, что из 19 тыс. закрепленных за предприятием объектов недвижимости право хозяйственного ведения не зарегистрировано в установленном законом порядке почти на 9 тыс., что не стало препятствием для передачи таких объектов в аренду. Кроме того, договоры аренды федерального имущества зачастую заключались "Почтой России" без проведения конкурсов и определения стартового размера арендной платы.
В результате несвоевременной оценки сдаваемых в аренду объектов только по одному договору недополученный доход от использования федерального имущества составил более 700 тыс. руб. "Подобные нарушения носят массовый характер и создают условия для неэффективного расходования бюджетных средств, нерационального использования государственного имущества, коррупционных проявлений", - отметили в Генпрокуратуре.
Также в ведомстве напомнили, что из федерального бюджета ФГУП "Почта России" в качестве государственной поддержки в 2008г. выделено 1,6 млрд руб., в 2009г. на эти цели предусмотрено свыше 3 млрд руб. "Одновременно с этим в условиях мирового финансового кризиса и сокращения государственных расходов руководством ФГУП допускаются многочисленные случаи расточительного использования государственных средств", - считают в Генпрокуратуре. Так, более 2 млн руб. премиальных было выдано сотрудникам аппарата управления предприятия в декабре 2008г. за обоснование размера представленной из федерального бюджета субсидии и другие организационные успехи. В частности, руководителю дирекции выплачено почти 333 тыс. руб., а начальнику отдела - свыше 175 тыс. руб.
В нарушение регламента выплата премий руководящему составу предприятия не всегда обусловлена повышенными показателями в работе. Почти 1,5 млн руб. получили сотрудники предприятия за подготовку и проведение новогоднего корпоративного вечера 2008г. и другие заслуги, в том числе первому заместителю генерального директора выплачено 334 тыс. руб., руководителю аппарата - свыше 285 тыс. руб., а на организацию новогоднего фуршета было израсходовано еще 1,8 млн руб. Только за IV квартал 2008г. руководству предприятия было выплачено более 3 млн руб., а по итогам работы за год - еще 1,5 млн руб. Аналогичная практика поощрений продолжается и в текущем году: по итогам работы за I квартал руководству выплачено более 4 млн руб. "Между тем должностной оклад оператора связи и почтальона (с учетом коэффициента классности, разрядности и группы, но без учета иных доплат) в среднем составляет немногим более 7 тыс. руб., однако меры по повышению социального положения работников не принимались", - отметили в Генпрокуратуре.
Общая сумма задолженности "Почты России" по кредитам и займам, полученным с согласия Россвязи, на 1 июля 2009г. достигла 14 млрд руб., что более чем в 1,5 раза превышает стоимость чистых активов предприятия. Запланированные источники погашения кредитов у предприятия отсутствуют.
В то же время предприятием допускались факты расходования денежных средств на оплату услуг, не имеющих отношения к целям его деятельности, перечисленным в уставе. Почти 15 млн руб. было израсходовано в 2007-2009гг. на проведение конкурса "Мисс Почта", в том числе более 2 млн руб. на организацию банкета в 2009г. Свыше 2 млн руб. перечислено на проведение семинара в отеле "Гелиопарк" с проживанием сотрудников "Почты России" в номерах категории люкс и апартаментах.
В Генпрокуратуре также сообщили, что "руководство "Почты России" не скупилось на оплату услуг посредников". Около 8,6 млн руб. составила комиссия по договорам лизинга, заключенным "Почтой России" в 2006-2007гг. на приобретение более 300 автомобилей. Без проведения конкурса заключались контракты на поставку в лизинг автомобилей на 108 млн руб., а также приобретение компьютерной и иной техники на 2,2 млрд руб.
Генеральная прокуратура по итогам проверки внесла в адрес руководителей Россвязи и Росимущества представления об устранении нарушений законодательства в деятельности ФГУП "Почта России".