Fitch повысило рейтинг Санкт-Петербурга до уровня ВВВ
Одновременно долгосрочный рейтинг по национальной шкале подтвержден на уровне АА+(rus), а краткосрочный рейтинг в иностранной валюте подтвержден на уровне F3.
Как отмечают эксперты Fitch, повышение рейтингов отражает продолжающийся рост операционных доходов и улучшение бюджетных показателей благодаря хорошим показателям экономики города. Кроме того, рейтинги учитывают снижающийся долг Санкт-Петербурга и низкие затраты на обслуживание долга. В то же время рейтинги принимают во внимание давление со стороны социальных расходов, износ основных фондов инфраструктурного характера и дефицит рабочей силы, что может замедлить рост экономики города.
Прогноз "стабильный" отражает ожидания Fitch относительно того, что увеличение доходов, обусловленное динамичным ростом налогов Санкт-Петербурга вследствие улучшения макроэкономических показателей города, позволит поддерживать низкий уровень долга и хорошие коэффициенты покрытия долга.
Бюджетные показатели Санкт-Петербурга поддерживаются за счет диверсифицированной и быстрорастущей местной экономики, а также присутствия в городе головных офисов нескольких крупных компаний, которые способствуют увеличению налоговых доходов. В 2006г. реальный экономический рост в городе составил 7,7%, а объем иностранных инвестиций увеличился более чем в 3 раза - до 5,3 млрд долл. (12,2% из которых приходилось на прямые иностранные инвестиции).
Среди налогоплательщиков Санкт-Петербурга - крупные российские нефтяные и газовые компании, потенциальное изменение месторасположения которых не должно иметь серьезных последствий для доходов города. В 2007г. в городе также запустили свои производственные мощности несколько ведущих международных автомобилестроительных компаний, отмечают аналитики Fitch.
В 2006г. произошел существенный рост операционного баланса - до 35,5% операционных доходов по сравнению с 28,2% в 2005г. Несмотря на давление со стороны растущей заработной платы госслужащим, правительство города сумело сохранить жесткий контроль над ростом операционных расходов. В результате бюджет за 2006г. был исполнен с профицитом до движения долга. Недавнее повышение операционных доходов, а также погашение долга позволили городу снизить отношение долга к текущим доходам до самого низкого уровня за последние пять лет - 3%, а показатель обеспеченности долга текущим балансом - примерно до 1 месяца. Система управления долга в Санкт-Петербурге является одной из наиболее развитых в России.
Fitch также отмечает факт старения населения Санкт-Петербурга, что создаст дополнительное давление на систему социального обеспечения и здравоохранения. Высокие темпы роста экономики Санкт-Петербурга в последние 2 года приведут к более высокому спросу на трудовые кадры, особенно высококвалифицированные, которые, возможно, не смогут быть обеспечены за счет внутренних трудовых ресурсов.
По мнению экспертов рейтингового агентства, требуются дальнейшие значительные капитальные расходы для модернизации устаревшей городской инфраструктуры и повышения ее эффективности. Основные фонды предприятий ЖКХ отличаются высокой степенью износа и требуют замещения. С учетом низкой прибыльности таких компаний инвестиции в инфраструктуру должны быть профинансированы из городского бюджета. Городской бюджет имеет ограниченную гибкость в части расходов ввиду значительной доли социальных расходов в общем объеме расходов. Недавние реформы системы социального обеспечения и инициативы федеральных властей по повышению зарплат госслужащим создают дополнительную нагрузку на бюджет города.
Санкт-Петербург - второй крупнейший город России по численности населения и один из крупнейших портов Балтийского моря. Доля города в ВВП страны составляет 3,2%, а население, численность которого достигает 4,6 млн человек, составляет 3% населения России.